С 6 февраля вступили в силу новые поправки в правила дорожного движения. Они касаются инвалидов, тех, кто их перевозит, а также тех, кто пользуется положенными им льготами на незаконных основаниях.
Тем, кто управляет машинами со знаком «инвалид», теперь необходимо возить с собой документ, подтверждающий инвалидность. Сергей Куксин / РГ
Медсправку исключили из перечня необходимых документов при замене прав
Правила дополнены положением о том, что действие некоторых запрещающих дорожных знаков не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп либо перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, только в случае наличия на этих транспортных средствах опознавательного знака «Инвалид».
Казалось бы, ничего нового. Но при этом водители транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», теперь должны иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие факт установления инвалидности.
Инвалиды имеют у нас несколько поблажек: могут парковаться на специально отведенных для них местах бесплатно, но только на этих местах. Если не нашли такого свободного места, то должны платить наравне со всеми по установленным тарифам.
Им можно парковаться под знаками «Стоянка запрещена», а также въезжать под знак «Движение запрещено».
Однако этими «льготами» пользуются все кому не лень. При этом фактического инструмента для выявления нарушителей у инспектора не было.
Ну подошел инспектор к водителю, вышедшему из автомобиля с таким знаком, спросил документы, а водитель в ответ спросил, на каком основании.
Не было до сих пор в действовавшем перечне обязательных документов такого понятия, как документ, удостоверяющий инвалидность. Теперь появился.
Водители активно воспользовались скидкой на уплату штрафов
То есть тем, кто управляет машинами со знаком «инвалид», теперь необходимо возить с собой и предъявлять инспектору документ, подтверждающий инвалидность.
Однако возник вопрос с теми, кто перевозит инвалидов. Они имеют льготу только в тот момент, когда перевозят инвалида. А когда его нет — доказать эту льготу ничем не могут.
Особо ретивые сотрудники тормозят такие автомобили даже на дороге и спрашивают, на каком основании у них знак инвалида закреплен? Но этот знак на обычной дороге не дает вообще никаких преимуществ, поэтому его наличие не может расценивать как нарушение правил.
То есть, по сути, выявить нарушителя с незаконно установленным знаком «Инвалид» можно только на стоянке для инвалидов, которую тот занимает, а также при движении по дороге, по которой движение вообще запрещено.
Надо понимать, что какие именно документы нужны водителю, в правилах дорожного движения не прописано. А их несколько вариантов. Кстати, требовать документы с пассажира в данной ситуации вообще не очень законно.
При этом документ, который выдает департамент транспорта правительства Москвы, подтверждающий льготу на парковку со знаком «Инвалид», — такой же документ. Он выдается на бланке и с печатью.
Изменения ПДД для инвалидов
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2016 N 23 в Правила дорожного движения вносятся изменения, обязывающие водителей-инвалидов иметь при себе документ, подтверждающий факт установления инвалидности. Новый абзац добавлен в пункт 2.1.1 Правил.
Справка об инвалидности
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:
- водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения — временное разрешение;
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа — и на прицеп — в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
- В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
Таким образом расширен список документов, которые должен иметь при себе водитель.
Чтобы инвалидам воспользоваться дополнительными «льготами» при постановке автомобиля на стоянку и проезд под знаки 3.2 «Движение запрещено» и 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», на автомобиле с 29 января 2016 года должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид»/
Действие знаков не распространяется:
- …
- 3.2, 3.3, 3.28 — 3.30 — на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».
Какой штраф за отсутствие документа, подтверждающего инвалидность?
Борьба с нарушителями
Штраф был введен 19 июня 2015 года, но не за отсутствие документов, а за незаконную установку знака «Инвалид» и за управление транспортным средством с таким знаком и составляет для граждан 5000 рублей. Однако, без данных изменений в ПДД требовать документы для подтверждения инвалидности у инспекторов ГИБДД не было законных оснований и этим могли воспользоваться недобросовестные водители.
Как воспользоваться «льготами ПДД» при перевозке инвалидов?
Тем не менее остались некоторые вопросы. Простая ситуация, водитель привез инвалида на вокзал, встал на стоянку для инвалидов и пошел провожать на поезд, а по возвращении его встречает инспектор, но инвалид уже уехал на поезде.
Если знак «Инвалид» установлен, то у водителя нет документов, подтверждающих инвалидность, если после поездки знак снят, то автомобиль эвакуируют. Или инвалида привезли в больницу и водитель ожидает в машине, когда подойдет инвалид после процедур.
Оставлять знак на время ожидания или снимать?
Парковка для инвалидов
На самом деле с пассажиром-инвалидом все просто. Водитель вешает знаки «инвалид» и пользуется «льготами ПДД» только в случае, если инвалид находится рядом и согласен передать водителю документ, подтверждающий инвалидность.
В случае с вокзалом необходимо либо позаботиться о втором сопровождающем, либо после высадки инвалида немедленно снять опознавательные знаки и переставить автомобиль на общую парковку.
В случае с поликлиникой можно оставить знак и автомобиль на парковке для инвалидов, но при этом вместе покинуть стоянку и вместе на нее вернуться.
Аналогично не будет претензий к водителю, если он вместе с инвалидом приедет за покупками в магазин
Конечно же, если автомобиль будет использоваться не только инвалидами, нужно приобрести быстросъемный опознавательный знак, например на присосках. Также не забывайте, что «льготы ПДД» распространяются только на инвалидов I и II групп, и для любой группы при перевозке детей-инвалидов»
Не забывайте делиться статьей в социальных сетях
Гражданам с ограниченными физическими возможностями
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации предусмотрен опознавательный знак «Инвалид», который может быть установлен по желанию водителя спереди или сзади механического транспортного средства, управляемого инвалидом I, II или III группы, перевозящего такого инвалида или ребенка-инвалида.
Правилами дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что на транспортные средства, управляемые инвалидами I или II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, не распространяется действие дорожных знаков «Движение запрещено», «Движение механических транспортных средств запрещено». На транспортные средства, управляемые инвалидами I, II или III групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, не распространяется действие дорожных знаков «Стоянка запрещена», «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», «Стоянка запрещена по четным числам месяца».
Кроме того, предусмотрены знаки дополнительной информации (таблички) «Инвалиды» и «Кроме инвалидов» и соответствующая разметка.
Табличка «Инвалиды» может устанавливаться под знаком «Место стоянки» для указания, что действие данного знака распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Совместно с такой комбинацией знака и таблички используется соответствующая дорожная разметка.
Табличка «Кроме инвалидов» указывает, что действие знака, под которым она установлена, не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой автостоянке, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Для инвалидов пользование такими местами бесплатно.
Предусмотрена ответственность для водителей, незаконно занимающих на парковках места, выделенные для стоянки транспортных средств инвалидов, а также для должностных и юридических лиц, не предусматривающих при создании парковок выделение на них установленного законодательством количества мест для стоянки транспортных средств инвалидов.
Так, статьями 5.43 и 12.
19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, для водителей предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, при этом транспортное средство нарушителя задерживается (эвакуируется), а за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, для должностных лиц предусмотрен административный штраф в размере от 3000 до 5000 рублей, а для юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей.
Кроме того, статьями 12.4 и 12.
5 Кодекса установлена административная ответственность за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака «Инвалид», а также за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен данный опознавательный знак — сумма штрафа за это нарушение составляет 5000 рублей, а незаконно установленные опознавательные знаки подлежат конфискации.
Подразделения Госавтоинспекции ориентированы на организацию первоочередного обслуживания инвалидов.
Прием экзаменов у лиц с ограниченными физическими возможностями, допущенных по медицинским показаниям к управлению транспортными средствами с ограничениями, осуществляется на транспортных средствах, конструкция которых отвечает имеющимся медицинским предписаниям.
В таких случаях практический экзамен на получение права на управление транспортными средствами принимается Госавтоинспекцией на транспортном средстве, предоставляемом образовательным учреждением, осуществлявшим подготовку кандидата в водители.
Изменения ПДД для водителей-инвалидов с 6 февраля 2016 года
С 6 февраля этого года, водителей, управляющих транспортными средствами с установленными на них опознавательным знакам «Инвалид» обяжут иметь при себе, и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки документ, подтверждающий факт инвалидности.
Документ, подтверждающий инвалидность, потребуется только в том случае, если на машине установлен знак «Инвалид». Поправки вступают в силу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 января 2016 года №23 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».
Поправки должны упростить контроль за соблюдением водителями требований некоторых дорожных знаков, во время проведения проверок. Поскольку до этого ПДД не обязывали водителей транспортных средств, являющихся инвалидами I и II групп, либо перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, иметь при себе соответствующие документы.
В документе Правительства говорится именно о случаях управления автомобилем инвалидом I или II группы, а также при перевозке инвалида этой группы или ребенка-инвалида. Кроме того, устанавливается, что действие некоторых запрещающих дорожных знаков, а именно: 3.2 «Движение запрещено», 3.
3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца», 3.
30 «Стоянка запрещена по чётным числам месяца», не распространяется на автомобили, управляемые инвалидами I и II групп, а также на те транспортные средства, которые их перевозят.
За незаконную наклейку знака «Инвалид», нынешним законодательством предусмотрена следующая ответственность:
административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере 5 тыс. руб. с конфискацией знака, для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – 20 тыс. руб. с конфискацией знака, для юридических лиц – 500 тыс. руб. с конфискацией знака (ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ).
Также штраф в сумме 5 тыс. руб. (с одновременной конфискацией знака) взимается с водителя за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид» (ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).
Список документов, подтверждающих инвалидность:
- 1) справка об инвалидности, в которой отмечаются:
- — группа инвалидности;
- — срок, на который она установлена;
- — степень ограничения способности к трудовой деятельности;
- — причина инвалидности.
Важно! Документ об инвалидности не обязательно должен быть на имя водителя.
Так как знак «Инвалид» может устанавливаться не только на автомобили, находящиеся под управлением инвалидов I или II группы, но и на перевозящие их автомобили, это было отдельно отмечено в начале новости.
Таким образом, если водитель перевозит инвалида, ему потребуется документ подтверждающий его инвалидность, лишь в этом случае на этого водителя не будет наложен штраф.
Правила наклейки знака «Инвалид»
В основных положениях по допуску ТС к эксплуатации указывается, что подобные знаки можно устанавливать на переднее либо на заднее стекло. Место их установки не уточняется. Главное требование, чтобы этот знак не нарушал обзорность. Отсюда можно сделать вывод, что оптимальным расположением будет:
правый верхний угол лобового стекла (со стороны водителя);
левый верхний или нижний угол заднего стекла.
Без справки — не инвалид: о новых поправках к ПДД
Шестого февраля вступили в силу поправки к Правилам дорожного движения, которые обязывают инвалидов иметь при себе документ, подтверждающий проблемы со здоровьем. Для чего понадобились такие поправки и что изменится на дорогах?
Опознавательные знаки «Инвалид» все чаще можно встретить на дорогих автомобилях. Как правило, в реальности к инвалидам они никакого отношения не имеют. Изменится ли ситуация с введением поправок в ПДД?
Опознавательные знаки «Инвалид» все чаще можно встретить на дорогих автомобилях. Как правило, в реальности к инвалидам они никакого отношения не имеют. Изменится ли ситуация с введением поправок в ПДД?
Опознавательные знаки «Инвалид» все чаще можно встретить на дорогих автомобилях. Как правило, в реальности к инвалидам они никакого отношения не имеют. Изменится ли ситуация с введением поправок в ПДД?
Правила дорожного движения предоставляют инвалидам ряд поблажек. Такие автомобилисты могут отступать от требований дорожных знаков 3.2 (Движение запрещено), 3.3 (Движение механических транспортных средств запрещено), 3.28 (Стоянка запрещена), 3.29 (Стоянка запрещена по нечетным числам месяца), 3.30 (Стоянка запрещена по четным числам месяца).
Материалы по теме
Кроме этого для стоянки на парковке инвалидам предоставляются отдельные места, которые не должны занимать другие водители. Об этом предупреждают информационные таблички 8.17 (Инвалиды). Как правило, такие парковки располагаются у поликлиник, больниц, магазинов. При этом действует правило, что мест для автомобилей инвалидов не должно быть меньше 10% от общего числа парковок.
Главное условие для пользования этими привилегиями — на машинах должны быть соответствующие опознавательные знаки. Льготы могут получить только инвалиды I и II групп.
Там, где парковка платная, инвалиды могут оставить машину бесплатно (опять же в специально отведенных местах), но при определенных условиях.
К примеру, правительство Москвы своим постановлением от 17 мая 2013 г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» установило специальные правила.
В документе указано, что инвалиду (законному представителю ребенка-инвалида) необходимо подать заявление о транспортном средстве (в том числе ему не принадлежащему, но использующемуся для перевозки инвалида) о внесении в специальный реестр.
Только в этом случае можно воспользоваться льготами. Причем, в отличие от ПДД, льготы по платным парковкам в столице распространяются на инвалидов всех групп.
Проверить подлинность справки об инвалидности сотруднику ГИБДД нереально. Да и будут ли этим заниматься?
Проверить подлинность справки об инвалидности сотруднику ГИБДД нереально. Да и будут ли этим заниматься?
Проверить подлинность справки об инвалидности сотруднику ГИБДД нереально. Да и будут ли они этим заниматься?
Материалы по теме
Они не настоящие!
Казалось бы, все просто и понятно. Людям с ограниченными возможностями предоставлены определенные преимущества. Однако, несмотря на это, большинство из них не могут припарковать машину в специально отведенных местах.
Повсеместное введение платных парковок, часто необоснованное, привело к тому, что количество автомобилей со значком «Инвалид» резко возросло. Причем никакого отношения к инвалидам, как правило, такие владельцы не имеют. Ну по крайней мере в физическом плане.
Есть перегибы и при выделении мест инвалидам. К примеру, у торговых центров часто все парковочные места у входа помечены специальными табличками.
При этом такого количества инвалидов там никогда и не бывает, вот и занимают ушлые и беспардонные водители места для инвалидов.
Привлечь к ответственности фиктивных инвалидов было попросту невозможно. Если на местах платных парковок таким выписывали штраф за неуплату (ведь в реестре они не состоят), то в остальных случаях инспектор ДПС ничего сделать не мог. А все потому, что в перечне документов, которые нужно показывать инспектору ДПС, отсутствовала справка об инвалидности.
Какие ваши доказательства?
И вот в ПДД внесли поправки. С 6 февраля при наличии на автомобиле опознавательного знака «Инвалид» по требованию инспектора ДПС водитель обязан предъявить документ об инвалидности. Нет такового — будь любезен заплати штраф: 5000 рублей за незаконную установку опознавательного знака «Инвалид» (часть 2 статьи 12.4 КоАП РФ), еще 5000 рублей — за стоянку в местах, отведенных для автомобилей инвалидов (часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ). Итого — десять тысяч рублей!
Материалы по теме
Оставлять машину без опознавательного знака на парковке для инвалидов тоже накладно — за это могут эвакуировать. В этом случае к пятитысячному штрафу добавятся расходы на оплату эвакуации.
Ездить липовым инвалидам со специальной табличкой тоже себе дороже. Без удостоверения и тут штраф 5000 рублей (статья 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ).
Но потребовать от вас справку об инвалидности инспектор сможет только при наличии опознавательного знака «Инвалид» на автомобиле. К слову, отступать от требования указанных выше дорожных знаков возможно также лишь при наличии желтого квадратика с колясочником.
Для законопослушных
Тем, кто в действительности имеет проблемы со здоровьем, следует помнить следующее. Если вы сами управляете автомобилем, то вместе с водительскими правами и документами на автомобиль возите всегда с собой справку об инвалидности. При этом опознавательный знак «Инвалид» можно установить раз и навсегда.
Тем, кто перевозит инвалида, сложнее. Опознавательный знак в этом случае должен быть съемным.
При его наличии вы пользуетесь определенными преимуществами, и инспектор вправе потребовать от вас подтверждение причастности к «инвалидности». Так вот, пока инвалид с вами, вы предъявляете его справку.
Как только он покинул автомобиль, опознавательные знаки нужно снять. В противном случае вы попадете на большие штрафы. Ведь справка об инвалидности у вас отсутствует.
Нужна справка об инвалидности? Не проблема! В интернете полно таких предложений. Но стоит ли связываться?
Нужна справка об инвалидности? Не проблема! В интернете полно таких предложений. Но стоит ли связываться?
Нужна справка об инвалидности? Не проблема! В интернете полно таких предложений. Но стоит ли связываться?
Несмотря на логичность поправок в ПДД, боюсь, в реальности ничего не изменится. При таких штрафах, стоимости платных парковок и отсутствии бесплатной альтернативы автовладельцы найдут выход. Уверен, что рынок продажи поддельных удостоверений инвалидов резко оживится.
Ведь проверить законность выдачи такой справки у сотрудников ДПС на дороге попросту нет. Для этого необходимо проводить административное расследование (для которого еще нужны достаточные основания), направлять запросы. Уверен, никто этим заниматься не будет.
А может, появится другой вид услуг. Когда автомобиль будут регистрировать на реального инвалида, а ездить будет вполне себе здоровый человек.
Внес данные по машине в реестр — и пользуйся платными парковками бесплатно. Главное не забывать вовремя опознавательные знаки «Инвалид» ставить (на парковке) и снимать (во время движения).
Ну и в момент установки-снятия на глаза инспектору не попадаться.
Изменения пдд для инвалидов, требования к перевозке инвалидов 2019
С 6 февраля 2016 года вступили в законную силу изменения к ПДД, касающиеся водителей-инвалидов, управляющих транспортными средствами со специальным знаком «Инвалид». Также автомобили с вышеуказанной табличкой могут управляться третьими лицами, если автомобиль используется для перевозки инвалида.
Действующие пдд для инвалидов 2021 года содержат как новый перечень документов, которые нужно предъявить сотруднику ГИБДД при проверке документов, а также новые правила проезда инвалидов под запрещающие знаки.
Обязательное наличие у водителя документа, подтверждающего инвалидность
Изменен пункт 2.1.1 ПДД, регламентирующий предоставление документов для проверки сотруднику ГИБДД водителем автомобиля:
Правила дорожного движения, п. 2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
Таким образом, с 6 февраля 2016 г. водитель-инвалид обязан иметь и предъявить документ, подтверждающий факт инвалидности. Этот документ нужен при установке на автомобиле информационной таблички «Инвалид», которая позволяет пользоваться некими привилегиями согласно ПДД, например, парковаться на местах для инвалидов у магазинов (обозначенных табличкой ).
Как сказано выше, ПДД разрешают устанавливать информационную табличку как на автомобилях, которыми непосредственно управляет водитель-инвалид 1 или 2 группы, так и на авто, перевозящие таких инвалидов в качестве пассажиров. Это регламентировано п. 8 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации из ПДД:
- ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ДОПУСКУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
- 8. На транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки
- По желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки:
«Инвалид» — в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета — спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
То есть на любой автомобиль, который в данный момент перевозит инвалида 1 или 2 группы, имеющего при себе соответствующее удостоверение, может быть установлена табличка «Инвалид», и соответственно можно пользоваться всеми привилегиями для таких транспортных средств. Но только до того момента, пока осуществляется перевозка инвалида.
Какие запрещающие знаки не действуют на автомобили инвалидов
Согласно изменениям от 06.02.2016 года, теперь на автомобили инвалидов (обязательно с табличкой «Инвалид») не распространяется действие некоторых дорожных знаков. Процитируем приложение 1 к ПДД:
Действие знаков не распространяется:
3.2, 3.3, 3.28 — 3.30 — на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».
Таким образом, водители-инвалиды 1 и 2 групп, имеющие при себе соответствующие документы, и оснавтившие свой автомобиль табличкой «Инвалид», имеют право не соблюдать следующие дорожные знаки:
|
|
|
|
|
Государство помогает инвалидам
В 2021 году для людей с инвалидностью предусмотрели много полезных изменений
Инвалидам гарантировано социальное обеспечение cогласно Конституции РФ, а их социальная защита регламентирована Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ. В этом году появилось немало нововведений, которые направлены на улучшение жизни людей с инвалидностью. О них и пойдет речь в статье.
В прошлом году в связи с пандемией коронавируса было решено ранее установленную инвалидность автоматически продлевать на 6 месяцев, а медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности впервые проводить без личного участия граждан по медицинским документам. Эти временные правила будут действовать до 1 октября 2021 г.1
Алгоритм оформления инвалидностиВременный порядок признания человека инвалидом, утвержденный в период пандемии коронавируса, действует до 1 октября 2021 г.
В феврале этого года было подписано постановление2, по которому медицинское учреждение в направлении на МСЭ указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.
Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв.
Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.
№ 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.
Решение об установлении инвалидности в таких случаях будет принято на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.
Экспертизу для установления или подтверждения инвалидности необходимо будет пройти после пандемии. Направление на МСЭ выдадут в поликлинике. Еще одно полезное изменение: раньше больным приходилось повторно идти в лечебное учреждение, если данные в направлении были неполными, но с 1 марта поликлиники должны сами дорабатывать документы по запросу органа, проводящего экспертизу.
В феврале было расширено действие принципа экстерриториальности, который означает, что за государственной услугой можно обратиться в любой МФЦ или ближайшее подразделение профильного госоргана, и при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает.
Теперь у граждан появилась возможность независимо от места жительства получить справки об инвалидности и выписки из государственной информационной системы социального обеспечения, обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов3.
Люди с инвалидностью смогут получать средства реабилитации без привязки к месту жительства4. Теперь инвалид, оформив временную регистрацию по месту пребывания, может бесплатно получить собаку-проводника, инвалидную коляску, протез или слуховой аппарат. Для этого нужно подать заявление по почте, через МФЦ или официальный сайт ФСС.
Кроме того, с октября 2021 г. технические средства реабилитации можно будет купить с помощью электронного сертификата5.
Порядок его оформления пока разрабатывается, но уже известно, что компенсация за техническое средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, будет поступать на карту «Мир».
Приобрести такое средство можно будет в любом магазине или через Интернет. Но потратить эти деньги на другие покупки не получится.
При этом человеку предоставят право выбора: а) оформить сертификат; б) потратить свои деньги, а потом получить компенсацию; в) забрать средство реабилитации в ФСС.
Для людей с инвалидностью, временно пребывающих или проживающих в столице, в центрах «Мои документы» появилась новая услуга. Об этом говорится на портале мэра и Правительства Москвы.
Через центры «Мои документы» такие граждане могут подать заявление на обеспечение их техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями и заявление на выплату компенсации.
Компенсировать можно расходы: на оплату перевода русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода); содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников; ремонт технических средств и изделий; оплату проезда к месту нахождения организации, в которой получены изделия.
Для получения компенсации нужно будет предоставить документы, подтверждающие расходы, и указать в заявлении номер банковского счета или карты «Мир».
Подать заявление можно также в отделении ФСС, через личный кабинет на Портале госуслуг или «Почту России».
В январе 2021 г. все страховые пенсии, в том числе по инвалидности, для неработающих пенсионеров увеличились на 6,3%. Социальные пенсии проиндексируют с 1 апреля 2021 г. на 2,6%. Размер военных пенсий по инвалидности увеличат вместе с индексацией окладов военнослужащих с 1 октября 2021 г.
ориентировочно на 4%. Также в этом году планируют увеличить ежемесячные выплаты инвалидам на 3,8%. Социальные выплаты инвалидов I, II и III групп будут увеличены с учетом уровня инфляции 2020 г., т.е. на 3,8%.
Об этом проинформировала в конце прошлого года зампред Комитета Совфеда по вопросам социальной политики Елена Бибикова.
В 2021 г. на 3,8% увеличится и размер набора социальных услуг (речь идет о льготных лекарствах, путевках в санатории, оплате проезда в пригородных электричках), который предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты. Инвалиды вправе рассчитывать на получение набора социальных услуг в натуральном виде и в качестве финансовой компенсации.
Возможно, пенсию по инвалидности будут начислять автоматически – такой законопроект6 внесли в Госдуму 15 декабря 2020 г. Предполагается, что Пенсионный фонд сам будет назначать выплаты, без заявления граждан.
При оформлении компенсационных выплат гражданам, которые ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми, больше не придется подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию. Также им теперь не нужно собирать справки о смене места жительства подопечного. Все эти сведения территориальные органы Пенсионного фонда будут получать с помощью федеральных информационных систем7.
Напомним: ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или исполнилось 80 лет. Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашенные помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.
С 1 июля 2021 г. граждане смогут получать сведения о том, какие им положены льготы, пособия и выплаты, по телефону единого контактного центра госуслуг. Для получения госуслуг подтверждать инвалидность не потребуется, так как ведомства сами будут запрашивать эти данные в Пенсионном фонде или федеральном реестре инвалидов.
С 1 января 2022 г. выписку из акта освидетельствования лица, признанного инвалидом, будут выдавать только в электронном виде. Справку об установлении инвалидности направят в течение 3 рабочих дней в органы пенсионного обеспечения8.
Кроме того, Минтруд и Минкомсвязи разрабатывают онлайн-сервисы, в том числе направленные на поддержку людей с инвалидностью.
Запустить планируется 25 суперсервисов – так называется комплекс связанных между собой электронных госуслуг, которые предоставляются пользователю в зависимости от жизненной ситуации. Все 25 приоритетных жизненных ситуаций были определены в феврале 2019 г.
президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Например, в декабре прошлого года начал работать суперсервис «Социальная поддержка онлайн». Теперь россияне, в том числе инвалиды, могут получать актуальную информацию о пособиях, выплатах и льготах, которые им полагаются, в личном кабинете на Портале госуслуг.
А с помощью суперсервиса «Онлайн-помощь при инвалидности» граждане смогут: записаться на медицинскую экспертизу и обжаловать ее результаты через Интернет; удаленно оформить пособия, пенсии и другие выплаты по инвалидности; оформить заявку на технические средства реабилитации или получить компенсацию за их покупку; подать в электронной форме информацию о транспорте, перевозящем людей с инвалидностью.
В прошлом году был принят закон9, который предусматривает административную ответственность за отказ в доступе к товарам, работам или услугам из-за ограничения жизнедеятельности человека, его состояния здоровья или возраста. Исключение составляют случаи, когда это допустимо в целях безопасности (ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ). Так, например, штраф нарушителю придется уплатить за препятствование инвалиду на коляске посетить концерт или ресторан.
( дискуссию «Права инвалидов», в которой адвокаты комментируют судебную практику по делам о защите прав людей с инвалидностью (все материалы по теме доступны на странице дискуссии в колонке справа)).
1 Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».
2 Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. № 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом».
3 Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 373-р.
4 Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 120 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
5 Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».
6 Законопроект № 1075528-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсиям в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь».
7 Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
8 Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи”».
9 Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Загрузка...
