Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

Выданные в других странах удостоверения признаются в РФ (п.12 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»), но необходимо пройти некоторые юридические процедуры.

Перевод водительских прав с нотариальным заверением — важный документ, без которого жители других стран не могут управлять автомобилем в РФ (п.15 ст.25 196-ФЗ). Подобный документ может понадобиться не только гражданам, прибывающим на отдых в Российскую Федерацию, но и тем, кто проживает на её территории постоянно.

Что нужно предпринять, читайте в нашем материале. Кроме этого, в статье содержатся сведения о том, когда именно необходимо заполнять права на английском языке.

Перевод водительских прав с нотариальным заверением

Заверение у нотариуса перевода водительских прав необходимо в строго определенных ситуациях. К таким относятся следующие случаи:

  • желание арендовать авто в чужой стране или ездить на собственном;
  • желание получить права в Российской Федерации;
  • переезд на постоянное место жительства в страну;
  • вынужденная миграция из-за работы в другой стране.

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

При выезде за границу жители Российской Федерации должны помнить, что их удостоверение будет действительно в течение первых шестидесяти дней пребывания там. В дальнейшем, чтобы пользоваться правами, им понадобится перевод, нотариально заверенный по всем правилам.

Для проведения процедуры перевода и заверения достаточно предъявить копию водительских прав, так как именно к ней подшивается окончательный текст. Стоит учитывать, что сотрудники делают его по максимуму приближенными к основному тексту, идущему на двух сторонах удостоверения.

Нужен ли перевод нотариального заверения в России

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

Многие считают, что в России не нужен перевод нотариального заверения. Это мнение ошибочно. Существуют ситуации, когда инстанции не требуют подобный документ, однако крайне важно, чтобы он был на руках у автовладельца. Всегда нужно помнить, что подшивать нотариально заверенный перевод к оригиналам удостоверения запрещено.

Нотариально заверенные переводы не требуются в нескольких случаях. К таким относятся:

  • невозможность проведения процедуры заверения нотариусом, так как удостоверение не отвечает государственным стандартам;
  • непродолжительное пребывание на территории страны.

Важно, что срок действия подобного перевода равняется возможному сроку использования оригинала документа.

Перевод водительских прав на английский язык — процедура весьма ответственная. По этой причине необходимо тщательно проверять сделанную работу, в особенности — отсутствие ошибок в написании имен собственных. Стоит обратить внимание сотрудников организации, выполняющей перевод, на их написание на английском языке в прочих документах, например, в загранпаспорте.

В том случае, если перевода не будет на руках у водителя, сотрудники дорожно-транспортной службы могут выписать штраф и считать, что у него вовсе отсутствует право вождения авто.

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

Это подкрепляется статьей 12.7 КоАП:

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Особое внимание стоит обратить и на перевод информации, прописанной в штампах, отдельных графах удостоверения.

Она должна максимально передавать все данные, иначе документ будет считаться недействительным. Обязательно стоит уточнить вопрос о необходимости наличия печати нотариуса на подобных документах для возможности их использования по назначению.

В противном случае придется полностью собирать и переделывать необходимые бумаги.

Водительские права, заполненные на английском

Есть разные варианты внесения информации в ВУ. Заполненные по-английски водительские права необходимы в тех странах, где этот язык является национальным либо считается вторым государственным.

Перевод каждой стороны удостоверения выполняется на отдельных листах, соединяющихся между собой с внутренней стороны, после чего на обороте проставляется печать нотариуса.

Стоит учитывать отсутствие необходимости перевода в случае, если права имеют международный образец.

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

В соответствии с п.15 ст.25 Федерального закона 196-ФЗ:

Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

Важно уточнить необходимость перевода удостоверения, где информация прописана не только русскими буквами, но и латинскими. Однако в том случае, если права выдавались на территории другой страны, а не Российской Федерации, нотариально заверенный перевод для свободного передвижения по стране крайне важно иметь при себе.

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

В том случае, когда автолюбитель не может лично явиться в офис компании, предлагающей свои услуги в области переводов водительских удостоверений, все документы можно сделать удаленно.

Однако стоит быть готовым, что для заверения нотариусом придется предоставлять оригинал прав.

Желательно лично удостовериться в правильности выполненной работы переводчиками для того, чтобы избежать повторного обращения и лишних финансовых растрат.

Россиянам просят разрешить ездить по иностранным правам

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

pixabay.com

По действующему законодательству управляющий автомобилем гражданин Российской Федерации обязан иметь отечественное водительское удостоверение.

Однако наши сограждане, которые постоянно проживают в других странах, не могут получить российские права, а каждый их визит на Родину за рулём авто оборачивается штрафом: гаишники не признают выданные соотечественникам иностранные водительские корочки.

Приехал автотуристом — штраф

Общенациональная ассоциация Автомототуризма направила письмо (есть в распоряжении «Парламентской газеты») главе думского Комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярославу Нилову с просьбой законодательного урегулирования дискриминационной ситуации, в которую угодили российские граждане, постоянно проживающие за рубежом.

Как рассказал «Парламентской газете» глава ассоциации Сергей Лобарев, у большинства из них нет внутренних российских паспортов, при этом они имеют вид на жительство на территории иностранных государств, а также национальные и международные водительские удостоверения, которые позволяют им путешествовать по всему миру, кроме России.

«У нас их привлекают к административной ответственности и штрафуют на сумму от пяти до 15 тысяч рублей, как за управление транспортным средством без водительского удостоверения, — пояснил Сергей Лобарев. — Сотрудники ГИБДД мотивируют вынесенные постановления тем, что гражданин Российской Федерации обязан иметь российское водительское удостоверение».

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

Автомобильные номера выдадут в автосалоне

Так, в Архангельской области гражданину России, постоянно проживающему в Эстонии, инспектор ГИБДД выписал штраф по пункту 1 статьи 12.7 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством). Об этом сообщил глава Ассоциации автомобилистов и автошкол Архангельской области Алексей Нестеренко.

По его словам, после развала СССР около 130 тысяч бывших постоянных жителей Эстонии были лишены возможности автоматического получения эстонского гражданства, в связи с чем они сделали выбор в пользу гражданства РФ, которое Россия предоставила им без дополнительных условий. С тех пор эти люди проживают в Эстонии на основании постоянного вида на жительство.

«Поскольку на территории РФ они бывают редко, то вполне естественно, что многие из них имеют водительские удостоверения Эстонии, — пояснил эксперт. — Получить аналогичные удостоверения на территории РФ они не имеют возможности, так как у них нет внутренних российских паспортов и регистрации, что требуется законом».

  • При этом граждане иностранных государств, где проживают наши соотечественники, имеют возможность управлять принадлежащими им транспортными средствами на территории России по национальным и международным водительским удостоверениям.
  • В своём письме в Госдуму глава Общенациональной ассоциации Автомототуризма Сергей Лобарёв отметил, что в ноябре прошлого года организация обращалась к руководству ГУОБДД МВД России за разъяснениями по данному вопросу, но ответа не получила.
  • После развала СССР около 130 тысяч бывших постоянных жителей Эстонии были лишены возможности автоматического получения эстонского гражданства, в связи с чем они сделали выбор в пользу гражданства РФ, которое Россия предоставила им без дополнительных условий.

Как оживить автотуризм?

По данным ЦИК, в 2016 году на консульском учёте состояло почти 1,9 миллиона граждан РФ, постоянно проживающих за рубежом. По другим оценкам, сегодня их число может достигать 10 миллионов человек.

Для многих из них российское туристическое направление представляет большой интерес, однако посещение нашей страны на автомобиле может вызывать для них определённые трудности, полагают в Общенациональной ассоциации автомототуризма.

Как рассказал «Парламентской газете» замруководителя фракции ЛДПР, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, этот вопрос следует дополнительно изучить с привлечением внешнеполитического ведомства и ГИБДД России.

«Мы обязательно обратимся в ГАИ, — подчеркнул он. — Если у гражданина есть подтверждённое право управлять транспортным средством, то за что его штрафовать?»

Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами

ярослав нилов: фото: пресс-служба государственной думы

По мнению законодателя, сложившаяся ситуация является препятствием для развития внутреннего туризма и, конечно, требует урегулирования. «Автотуризм развит во всём цивилизованном мире, он является драйвером экономики и может приносить значительный вклад в ВВП страны. Наша задача не создавать для него барьеры», — считает Ярослав Нилов.

По словам первого зампреда Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслава Лысакова, необходимо изучить всю статистику по подобным правонарушениям. «Возможно, это вопрос правоприменения, а не изъян законодательства», — полагает депутат.

Комментарии к "Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами"

Дмитрий Тула » 29 сен 2018, 13:12

В данной теме размещены комментарии, относящиеся к статье
Обжалование штрафа за управление автомобилем с иностранными правами Спасибо за труд, Максим.Было бы полезно еще добавить ссылки на реальные решения судов в пользу водителей.И небольшая ремарка по вопросу замены прав. За полдня и 2 тысячи рублей никак не получится. Вот процесс для самого простого и дешевого случая — категория В и в МРЭО есть в наличии автомобиль:1. Идете в психдиспансер и в наркодиспансер, получаете там справки. Всем показываете свой российский военный билет, в котором вы признаны годным к службе. Если билета нет — справки тоже не будет. Цена вопроса — по 350 рублей в каждом месте, один день на стояние в очередях.2. Идете в поликлинику на водительскую медкомиссию. Проходится быстро, за пару часов, цена вопроса тоже что-то около 350 рублей.3. Делаете нотариально заверенный перевод на русский язык своего иностранного водительского удостоверения. Цена вопроса — около 1000 рублей.4. Едете в МРЭО (с самого утра, пока все на месте), со всеми справками, заполняете заявление на проведение экспертизы с целью замены ВУ. Платите госпошлину (2000 рублей) за выдачу ВУ. Если всё нормально с документами — вас запишут на теоретический экзамен. Очередь может быть в несколько дней.5. В назначенный день приезжаете в МРЭО сдавать теорию. Сдаете. Записываетесь на сдачу автодрома. Очередь — от пары недель до месяца.6. В назначенный день приезжаете сдавать автодром. Сдаете.Записываетесь на сдачу города. Очередь — снова от пары недель до месяца.7. Приезжаете в МРЭО на сдачу города. Сдаете.8. На следующий день приезжаете в МРЭО. Вас фотографируют и выдают российское ВУ. Мои поздравления!Рекомендация — можно через автошколу, чтобы сдавать на их машине, так будет быстрее. Цена вопроса — дополнительно от 4 до 10 тысяч рублей (за обязательные практические занятия, организацию экзамена и прочее).Итак, самый просто случай замены ВУ на российское в городе Тула занимает около месяца, много беготни, и немало денег.

Читайте также:  Где можно выполнить разворот?

Так что, если у вас есть свободное время и еще нет российского ВУ, рекомендую заняться этим вопросом, не откладывая на потом.

Дмитрий Тула Сообщений: 19Зарегистрирован: 27 июн 2018, 20:44Благодарил (а): 1 раз.Поблагодарили: 1 раз.

Максим » 12 окт 2018, 16:12

Дмитрий, спасибо за информацию!Действительно, замена прав может занять чуть больше времени.

Если кандидат в водители с первого раза сдает теорию и практику, то удостоверение должно быть выдано в течение 30 дней. Это вопрос регламентирован регламентом по сдаче экзаменов (пункт 17.2).

В остальных организациях все зависит от очередей на текущий момент.

Удачи на дорогах!

Максим Сообщений: 19315Зарегистрирован: 14 фев 2011, 21:58Откуда: РязаньБлагодарил (а): 101 раз.Поблагодарили: 769 раз.

Андрей-394 » 17 июн 2019, 14:50

В славном городе Тула возможно иностранное ВУ и обменяют так быстро и просто. В Московской области (Одинцово) обмен практически невозможен, т.к. ссылаются на приказ МВД №707 от 06.09.2017 и обязательным условием обмена называют наличие ответа от МВД Украины о факте выдачи прав. При этом сами работники РЭО говорят, что ни разу ответ не получали.Андрей-394 Сообщений: 12Зарегистрирован: 25 июл 2018, 16:45Благодарил (а): 0 раз.Поблагодарили: 0 раз.

Андрей-493 » 26 июн 2019, 09:51

Всем добрый день!Прочитал. Очень доходчиво…Только не могу понять…если иностранное ВУ для гражданина РФ действует без ограничений, то зачем их вообще менять? Замена ВУ тот еще геморрой…

Я например гражданин РФ. Получил ВУ в России в 90г. По работе жил на Украине 96-2015, пришлось заменить на ВУ Украины…Теперь вернулся домой…ВУ действуют до 2060г. Зачем менять??? Прошу пояснить…

Андрей-493 Сообщений: 1Зарегистрирован: 26 июн 2019, 09:51Благодарил (а): 0 раз.Поблагодарили: 0 раз.

Максим » 26 июн 2019, 17:14

Андрей, здравствуйте.К сожалению, далеко не всем водителям удается достичь тех же результатов, что приведены в статье. Некоторым удается оспорить штраф, а некоторым — нет.

Так что не стоит рассчитывать, что в случае претензии ГИБДД вопрос удастся разрешить легко.Вы можете прикинуть, «какой геморрой» — обжалование штрафа в нескольких судах.

После этого решите, что проще — один раз поменять права или оспаривать возможные штрафы (многократно).

Удачи на дорогах!

Максим Сообщений: 19315Зарегистрирован: 14 фев 2011, 21:58Откуда: РязаньБлагодарил (а): 101 раз.Поблагодарили: 769 раз.

Александр-848 » 19 авг 2019, 14:43

Приведенные материалы датированы сентябрем 2018 г. При этом, в декабре 2018 года Верховный Суд РФ вынес постановление от 27.12.2018 г. N 38-АД18-8 по аналогичному делу.В решении суд стал на сторону ГИБДД и признал незаконным управление ТС гражданином РФ с иностранным ВУ.

Есть ли смысл обжаловать подобные действия сотрудников ГИБДД в районных судах? Ведь при принятии решения суды изучают правоприменительную практику верховного суда.

Александр-848 Сообщений: 1Зарегистрирован: 19 авг 2019, 14:43Благодарил (а): 0 раз.Поблагодарили: 0 раз.

Максим » 19 авг 2019, 16:55

Александр, тем не менее, судья не обязан руководствоваться решениями других судов (в России право не прецедентное). Так что попробовать в любом случае стоит.

P.S.

Совсем недавно (25 июня 2019 года) Верховный Суд выпустил новое постановление Пленума, в котором рассказал, как судьям следует трактовать различные вопросы, связанные с дорожным движением. В нем ничего не говорится про иностранные права.

Это ничего не гарантирует, однако если бы Верховный суд хотел поставить точку в данном вопросе, то он бы дал разъяснения на эту тему.

Удачи на дорогах!

Максим Сообщений: 19315Зарегистрирован: 14 фев 2011, 21:58Откуда: РязаньБлагодарил (а): 101 раз.Поблагодарили: 769 раз.

Марина-123 » 04 сен 2019, 12:17

Добрый день! Столкнулись с аналогичной ситуацией: составлен протокол об административном нарушении, инспектор ссылается на Пункт 2.b ст. 41 Венской Конвенции, и пункт 6.b ст. 41. Отстранил от управления транспортным средством. Постановления еще нет. Изучаю Венскую конвенцию, статью 41, и немножко запуталась. В приведенных выше материалах об обжаловании штрафа «автор» ссылается на п.2b. ст. 41 и п.7 ст. 41, но если я правильно понимаю пункт 7 исключен, а в п. 2 внесены изменения. Очень хочу разобраться, чтобы на встрече с начальником ОГБДД знать чем аргументировать свою правоту. Прошу помочь разобраться с действующей редакцией Венской конвенции. Всем откликнувшимся заранее спасибо. Марина-123 Сообщений: 3Зарегистрирован: 04 сен 2019, 12:17Благодарил (а): 0 раз.Поблагодарили: 0 раз.

Максим » 05 сен 2019, 16:22

Марина, здравствуйте.Нужно руководствоваться действующей редакцией Венской конвенции (с изменениями от 29 марта 2011 года). В ней нет пункта 7, а в пункт 2 внесены изменения.

Удачи на дорогах!

Максим Сообщений: 19315Зарегистрирован: 14 фев 2011, 21:58Откуда: РязаньБлагодарил (а): 101 раз.Поблагодарили: 769 раз.

Вернуться в Штрафы ГИБДД за нарушение ПДД

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

Лишение водительских прав иностранного гражданина в 2021 году (судебная практика)

Поделится в соц. сетях:

Согласно нормам российского Законодательства, иностранные граждане могут быть лишены водительских прав наравне с российскими гражданами, если будут допущены нарушения правил дорожного движения, за которые лишение прав предусмотрено.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: может ли иностранный гражданин лишиться прав на территории России? как происходит процедура лишения? как после лишения прав иностранец сможет снова их получить? Читайте далее.

Когда иностранцев лишают водительских прав

Законодательством России установлены правила, в каких случаях уполномоченные службы вправе изымать права и на каких основаниях, на какой временной промежуток. Наиболее распространенными являются случаи:

Техосмотр При повторной остановке транспортного средства без государственных номеров или в случае отсутствия технического осмотра ТС, если нет диагностической карты с действующим сроком. Ответственность предусмотрена п.12.1 КоАП.
Оборудование При нечитаемости номера на ТС, умышленном сокрытии цифр при установке специального оборудования, их изменению на госномере. Правила изъятия установлены ст.12.2 КоАП.
Приборы При использовании при вождении ТС звуковых и световых приборов, которые не допускаются при управлении механизмами в городской черте. При установке знаков, которые присущи специализированным службам, как скорая помощь, полиция и др., что затрудняет и вводит в заблуждение участников дорожного движения (ст.12.5 КоАП)
Состояние При управлении ТС иностранным гражданином в состоянии алкогольного или наркотического опьянения при подтверждении состояния медицинским заключением (ст.12.8 КоАП).
Скорость При значительном превышении скоростного режима – ст.12.9 КоАП.
Выезд При выезде на встречную полосу трамвайных путей, при движении на односторонней дороге в противоположном направлении – ст. 12.15, 12.16 КоАП.
Нарушение При причинении вреда здоровью при нарушении правил дорожного движения – ст.12.24 КоАП.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1:

Как, где иностранец может забрать свои права при выезде за пределы РФ?

Собираясь выехать за пределы РФ, он должен известить об этом то отделение, которое забирало права. При этом ему нужно будет подтвердить свое намерение выехать из страны, т. е. предъявить билет либо иные подтверждающие документы. Тут же он может спросить, узнать, когда ему можно будет забрать свой документ.

Вопрос №2:

У иностранца в РФ забрали международные права за управление авто в пьяном виде (ст. 12.8 КоАП РФ). Может ли он завить об утере прав в своей стране, чтобы получить новые международные права? Ведь в других странах, в том числе и в своей стране, он имеет право ездить по этим правам.

Нет, так делать не рекомендуется, т. к. этот вариант «возврата автоправ» в рамки закона не укладывается. Если иностранец не собирается пересекать границы РФ, то ему нужно дождаться окончания срока, на который у него забрали права. Это будет правильно и законно.

Как лишают прав иностранцев

Сотрудники ГИБДД налагают ответственность за нарушение правил дорожного движения на основании ст.2.6 КоАП.

Важно: при остановке транспортного средства работниками ГИБДД в случае, если иностранец имеет при себе только национальное водительское удостоверение, привлечение к ответственности будет осуществляться как если бы управление осуществлялось для россиян с правами, выданными в РФ.

Права международного образца подлежат также изъятию, но на основе следующих оговорок. Нормы о безопасности дорожного движения установлены Венской конвенцией. Согласно ст.42 при изъятии документа по закону государства, нормы которого нарушены, иностранные права прекращают действовать только на территории этой страны. Во всех остальных странах они остаются в силе и по ним можно управлять ТС.

Читайте также:  Изменения закона об ОСАГО

Порядок лишения водительского удостоверения

  • Если же иностранный гражданин, не обладающий Иммунитетом, совершает нарушение правил дорожного движения, за которое предусмотрено привлечение к административной ответственности и лишение прав, то у него изымается водительское удостоверение по тем же правилам, как и у русского водителя;

Инфо Для того, чтобы снова получить права после их лишения, иностранному гражданину придется сдавать теоретический экзамен на знание ПДД.

  • Если иностранный гражданин лишается прав на территории РФ, информация об этом сохраняется в подразделении ГАИ до тех пор, пока срок действия лишения прав не истечет.

Полномочия сотрудников ГИБДД

Работник дорожной службы вправе осуществить следующие функции:

  • изъять права на основании действующего российского закона;
  • составить протокол о допущении нарушения на основании положений КоАП в установленном порядке;
  • внести в водительское удостоверение и базу ГИБДД сведения о приостановлении или прекращения действия прав с указанием срока в отношении иностранных граждан;
  • направить в уполномоченные органы государства, выдавшего права, уведомление о допущенных нарушениях в отношении правил дорожного движения.

Мнение эксперта

Если срок возврата прав в случае, если такое правило установлено законодательством, еще не подошел, но иностранец намерен покинуть территорию России, то по его заявлению гражданину обязаны выдать права международного образца.

Солодовников Р.Н., сотрудник ГИБДД

Лишение водительских прав иностранца по ч.1. ст.12.8 коап

В этом документе, в частности, должны присутствовать:

  Контакты и режим работы визовых центров и консульств Венгрии

  • фамилии и подписи понятых;
  • данные лицензии лечебного учреждения, где проходило медосвидетельствование;
  • дата сертификации медика, проводившего освидетельствование.

При анализе протокола не будет лишним привлечь к этому процессу адвоката, который может подсказать и другие огрехи. И если выяснится, что дорожные полицейские при составлении протокола наделали ошибок, шансы на исход дела в вашу пользу возрастают.

к содержаниюЧем могут помочь юристы Юридическая помощь при лишении водительских прав за алкоголь может быть разного объема: от разовых консультаций до полного сопровождения дела на всех стадиях, включая рассмотрение в суде и обжалования в каждом суде более высокой инстанции.

Можно ли избежать лишения прав за вождение в нетрезвом состоянии, зависит от многих обстоятельств. Хотя добиться такого результата и непросто, но противостоять обвинению в пьяной езде вполне реально, используя то же «оружие» — формальные критерии, на основании которых водитель был признан нетрезвым.

Если в суде водитель сможет доказать факт неправомерности их применения, решение, скорее всего, будет вынесено в его пользу.

к содержаниюПорядок обжалования решения о лишении прав Даже если суд первой инстанции (рассматриваются такие дела в районном суде по месту прописки водителя или же в том, к юрисдикции которого относится место инцидента) вынес решение не в пользу нарушителя, еще не все потеряно.

Лишение прав иностранных дипломатов

Российское и международное законодательство не содержит исключений о привлечении к ответственности на основании КоАП РФ иностранцев при вождении ТС на территории России. Однако правила предусматривают особый порядок в отношении дипломатов. Он предусматривает следующие условия:

  • машина дипломатов с иммунитетом может быть остановлена сотрудником ГИБДД при фиксации нарушения ПДД;
  • составляется протокол в присутствии водителя с иностранным гражданством, относящегося к дипломатическому корпусу;
  • если гражданин отказываться участвовать в процедуре, то протокол об административном нарушении составляется в его отсутствие с вручением под расписку или почтовым уведомлением;
  • изъятие прав не производится на месте, если гражданин самостоятельно не изъявляет желания отдать права в связи с нарушением;
  • в отношении гражданина иностранного государства с особым статусом действуют все нормы КоАП об основаниях лишения прав, в том числе за вождение в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, с целью выявления состояния работник ГИБДД вправе предложить иностранному дипломату пройти медицинское освидетельствование, при отказе от процедуры составляется протокол об этом;
  • сотрудник дорожной службы при составлении протокола обязан разъяснить водителю, в чем состоит нарушение и обвинение против него, какие требования ПДД не исполнены.

Как вернуть права после лишения иностранного гражданина?

Главное, что нужно сделать перед выездом за границу, это узнать есть ли у вас запрет на выезд, в этом поможет проверенный сервис наших партнеров, который, в течении нескольких минут, предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу. Езду в пьяном виде российское законодательство расценивает как очень существенное административное правонарушение.

Поскольку оно входит в разряд очень распространенных, а порядок признания того, был ли водитель пьян, носит во многом формальный характер, вопрос, как избежать лишения прав за алкогольное опьянение, часто волнует не только любителей ездить “под мухой”, но и вполне законопослушных водителей.

Срок рассмотрения дела о лишении прав

Законодательством установлены следующие сроки:

Обычный порядок На решение вопроса об изъятии водительского удостоверения у иностранец российского или зарубежного образца и лишении права на управление транспортным средством дается 3 дня. На практике дело разрешается в тот же день, когда было зафиксировано нарушение.
Международные перевозки При осуществлении международной перевозки или следовании гражданина в качестве автотуриста инспекторам дается всего 1 день для предупреждения о факте нарушения МИДа РФ.
Истечение срока После истечения срока хранения водительских прав, они направляются в МИД России для пересылки иностранным гражданам за рубеж.

Мнение эксперта

При наложении административного штрафа в связи с нарушением ПДД иностранный гражданин вправе получить водительское удостоверение после его оплаты и предоставления подтверждающей документации о внесении платежа в пользу государства. Сделать они это могут в отделениях госавтоинспекции, которая изъяла права на основании протокола об административном нарушении.

Иванченко Р.Н., сотрудник ГИБДД

Как осуществляется возврат водительских прав нарушителю в РФ

Как оспорить штраф за неуведомление о трудовом договоре с иностранцем

Если организация попала в ситуацию, когда ее привлекли к ответственности за неуведомление миграционных служб о заключении трудового договора с иностранцем, то можно обжаловать решение контролирующих органов. После проведения всех мероприятий могут быть три положительных исхода.

Первый вариант. Рассмотрев все представленные сведения, суд отменит постановления миграционной службы

Подтверждением такого результата являет постановление АС Северо-Кавказского округа No Ф08-140/20177 от 20 марта 2017. Суд принял решение отменить штраф в размере четырехсот тысяч рублей, выписанный миграционной службой в отношении организации.

Дополнительно, если будет принято решение об отмене штрафа, можно попробовать вернуть средства, потраченные на восстановление нарушенных прав.

Второй вариант. После изучения все представленных доказательств, суд уменьшит сумму штрафа

Стоит учитывать, что если штраф выписан за нарушение ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП, то суд может установить сумму штрафа ниже минимального порога, то есть меньше четырех сот тысяч рублей.

Третий вариант. Если штраф выписан на организацию, относящуюся к категории малого и среднего бизнеса, то суд имеет право заменить на предупреждение

В каких случаях может наступить ответственность

Работодатель может быть привлечен к ответственности, если он не уведомит миграционные службы о деятельности иностранца. Это в равной степени относится как к заключению трудовых отношений, так и к расторжению заключенного договора.

При возникновении подобной ситуации, работодателю предоставляется трехдневный срок с момента, когда был заключен или расторгнут договор, для уведомления надзорных органов.

Вопрос

Требуется ли уведомлять миграционные службы, если организация заключила или расторгла договор с гражданином Беларуси?

Ответ

Да, это лучше сделать. Несмотря на тот факт, что в практике существует противоположное понимание ситуации, рекомендуем уведомить миграционный орган о свершившемся факте с таким гражданином.

Практика 1. Нет необходимости уведомлять государственные органы при заключении договора с гражданином из Беларуси.

При трудоустройстве на территории нашей страны белорусских граждан не используются положения Закона об иностранцах в части, которые устанавливают особенности труда.

Такой вывод обусловлен существованием решения Высшего совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года. В решение No 4 указано, что белорусские и российские граждане имеют равные права при трудоустройстве на работу на территории РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ применяется правило, что международный договор имеет приоритет по отношению к законодательным актам и должны использоваться правила международного договора.

Также в Решение No 4 указано, что для белорусских граждан нельзя использовать ст. 13 Закона об иностранцах, и соответственно нельзя привлекать к ответственности работодателя по ст. 18.15 КоАП РФ, если речь идет о гражданах Беларуси.

При рассмотрении подобных дел, постановление ВС No 78-АД17-17 от 30 мая 2017 года отменило решения нижестоящих судов, которые подтвердили правомерность наложения штрафа на организации.

Практика 2. Необходимо уведомлять государственные органы при заключении договора с гражданином из Беларуси.

Существует другая точка зрения и суды принимают решение о необходимости уведомлять миграционные службы при возникновении отношений с белорусскими гражданами.

В Законе об иностранцах не указано, что белорусские граждане имеют какие-то особенные права. В Решении No 4 нет упоминаний о правилах регулирования процедуры уведомления миграционных служб, если это касается граждан Беларуси.

Так в опубликованном определении No 308-АД17-333 от 10 марта 2017 года, верховный суд не стал пересматривать решения судов о наложенном штрафе двести тысяч рублей на организации, которые заключили договор с гражданами Беларуси, и не подала соответствующее уведомление в миграционную службу.

Читайте также:  Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД

Как происходит уведомление миграционных органов

При оформлении трудовых взаимоотношений с иностранцами необходимо подать уведомление в органы Главного Управления по вопросам миграции МВД России. Если у вас нет сведений о местонахождении ближайшего отделения, рекомендуем обратиться на официальный сайт миграционной службы.

Обоснование

Раньше. До 5 апреля 2016 года, уведомления требовалось отправлять в ФМС России. В настоящее время служба упразднена, и все ее функции были переданы ГУ по вопросам миграции МВД РФ. Передача дел стала следствием публикации Указа Президента No 156 от 5 апреля 2016 года.

При подаче уведомления необходимо соблюдать правила, которые указаны в Приказе МВД No 11 от 10 января 2018 года.

  1. Уведомление о заключении или расторжении трудового, или гражданско-правового договора необходимо оформлять по форме, присутствующей в Приложении No 13. Образец заполнения документа можно скачать на нашем сайте. Если иностранец является гражданином государства входящего в ЕАЭС, то необходимо использовать другой бланк, образец которого также присутствует на сайте;
  2. При расторжении или прекращении трудового, или гражданско-правового договора с иностранцем требуется использовать форму, которая присутствует в приложении No 14;
  3. Правила подачи уведомления работодателем присутствует в Приложении No 15. В нем указаны условия и требования, которые должен соблюдать работодатель при возникновении или завершении трудовых взаимоотношений с иностранцами или лицами без гражданства.

При оформлении и подаче уведомлении необходимо не только соблюдать установленный законодательством трехдневный срок, но и учитывать правильность заполнения документа. Заполнение документа должно проводиться в полном соответствии с положениями, которые указаны в Приложении No 15.

На организацию выписали штраф (двести тысяч рублей) за то, что в уведомлении организация не указала профессию нанимаемого работника.

При заполнении уведомления организация не указала информацию, относящеюся к профессии сотрудника.

При судебном разбирательстве было признано, что организация имела возможность, и соблюдая требования миграционного законодательства и Приложения 21 (в настоящее время оно отменено и заменено на приложение No 15), была обязана заполнить соответствующее поле.

Но при этом суд признал факт отсутствия сведений в поле незначительным, и отменил наложение штрафа (Постановление АС Северо-Кавказского округа No Ф08-6239/2016 от 31 августа 2016 года).

Работодателю предоставляется несколько вариантов, которыми он может воспользоваться, для подачи уведомления. Работодатель самостоятельно принимает решение, каким способом воспользоваться. В п. 6 приложения 15 указаны следующие варианты:

  1. Заполнить уведомление на бумаге и подать лично в территориальный орган миграционной службы;
  2. Заполнить документ и отправить по почте с уведомлением о вручении;
  3. Воспользоваться интернетом и отправить уведомление через сайт Единый портал госуслуг.

Какое наказание может последовать за правонарушение

При обнаружении нарушения законодательства на виновного может быть выписан штраф.

  1. Если это гражданин — штраф от 2 до 5 тысяч рублей;
  2. Должностное лицо – от 30 до 50 тысяч рублей;
  3. Юридическое лицо или ИП – от 400 до 800 тысяч рублей.

Если обнаружено нарушение обнаружено в отношении юридического лица, то штраф могут заменить приостановкой деятельности. Срок приостановки от 14 до 90 суток.

Если рассматривать Москву. Санкт-Петербург, а также Московскую и Ленинградскую область, то штрафы выше, чем в регионах. По ч. 4 ст. 18.15 КоАП штрафы составляют:

  1. Гражданин – от 5 до 7 тысяч рублей;
  2. Должностное лицо – от 35 до 70 тысяч рублей;
  3. Юридическое лицо или ИП – от 400 тысяч до одного миллиона рублей.

Вместо штрафа на организацию могут выписать приостановку деятельности на 14-90 суток. Несмотря на то, что в ч. 3 и 4 нет упоминания об индивидуальных предпринимателях, на них возлагается такая же ответственность, как и на юридическое лицо (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

  • Если субъект, в отношении которого обнаружено нарушение, относится к категории малого или среднего бизнеса, то штраф могут заменить предупреждением.
  • Основание
  • Замена штрафа предупреждением возможна даже в том случае, если наказание за конкретное нарушение не предусматривает выписывание предупреждения. Но замена штрафа может быть реализована только в следующих случаях:
  1. Организация или предприниматель имеют официальный статус субъекта малого и среднего предпринимательства. Для подтверждения статуса необходимо присутствие организации или ИП в Едином реестре малого и среднего предпринимательства. Указанный реестр ведется налоговой службой в соответствии со ст. 4.1 Закона No 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в России»;
  2. Работникам.

Но следует учитывать, что для замены штрафа предупреждения необходимо соблюдение четырех условий:

  1. Правонарушение было совершено впервые;
  2. Правонарушение было выявлено во время проведения государственного контроля;
  3. В ходе совершения нарушения не было создано ситуаций, которые могли поспособствовать возникновению чрезвычайных ситуаций, а также не было выявлено причинение вреда:
    1. Жизни людей;
    2. Объектам животного или растительного мира;
    3. Природе;
    4. Памятникам, которые являются наследием истории и культуры;
    5. Безопасности государства.
    6. Не было причинено имущественного ущерба.

Указанные правила были введены 4 июля 2016 года, после внесения дополнений в ст. 4.1.1 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП.

В качестве доказательства факта, что нарушение присутствовало, но суд не стал назначать штраф по ч. 3 ст. 18.

15 КоАП, а ограничился предупреждение, можно представить следующие документы: Решение АС Белгородской области по делу No А08-3114/2017 от 22 сентября 2017 года, АС Волгоградской области по делу No А12-10930/2017 от 17 мая 2017 года, АС Ростовской области по делу No А53-26551/16 от 14 декабря 2016 года и АС Ямало-Ненецкого автономного округа по делу No А81-3675/2016 от 10 сентября 2016 года.

Кроме того стоит учитывать, что при рассмотрении дела суд будет учитывать следующие факты:

  1. Характер нарушения и его последствия;
  2. Степень вины привлекаемого лица, а также его финансовое положение;
  3. Другие особенности делопроизводства.
  1. После рассмотрения всех аспектов дела, суд может принять решение снизить штраф ниже минимального порога.
  2. Обоснование
  3. Такой вывод возникает после изучения позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановление No 4-П от 5 февраля 2014 года.
  4. В частности в нем указано, что в КоАП не предусматриваются ситуации снижения штрафа, который ограничивается ста тысячами рублей или выше. Такая ситуация не позволяет обеспечить справедливое и соразмерное наказание и не позволяет учитывать:
  1. Характер нарушения и его последствия;
  2. Имущественное и финансовое положение привлекаемого, а также степень его вины;
  3. Другие особенности дела, например правовой статус привлекаемого.

Учитывая представленные факты, суд вправе уменьшить сумму штрафа и назначить сумму меньше минимального порога при рассмотрении любого нарушения, которое было обнаружено проверяющими органами.

11 января 2015 года в ст. 4.1 появилось дополнение, которое указывало на позицию КС. Сама статья была расширена и в ней появились четыре дополнения:

  1. Сумма штрафа может быть снижена ниже установленного минимального порога (ч. 2.2 и 3.2). Уменьшение суммы возможно не только для юридических лиц, но и может использоваться в отношении должностного лица и гражданина. Но при этом следует учитывать, что минимальный порог для должностного лица должен составлять не менее пятидесяти тысяч рублей, а для граждан не менее десяти тысяч рублей.

    Стоит заметить, что установить сумму штрафа ниже минимального порога имеет право не только судья, но должностное лицо, которому поручено рассмотрение дела или при поступлении жалобы или ходатайства по делу.

  2. Новый штраф не должен быть меньше половины предусмотренной суммы (ч. 2.3 и 3.3)

    Это означает, что если за правонарушение гражданина предусмотрено наказание в виде штрафа десять тысяч рублей, то сумма нового штрафа не должна быть меньше пяти тысяч.

    Если для должностного лица предусмотрен штраф пятьдесят тысяч рублей, то его нельзя установить меньше двадцати пяти тысяч руб.

    Если для организации минимальный порог составляет сто тысяч рублей, то нельзя вынести наказание в виде штрафа меньше пятидесяти тысяч рублей.

    При рассмотрении дела или оспаривании штрафа необходимо указывать суду или другому органу необходимость учитывать не только положения ст. 4.1 КоАП, но позицию Конституционного суда. Это поможет обосновать требование снизить сумму штрафа ниже минимального порога.

    Но при этом следует учитывать, что, несмотря на позицию Конституционного суда, суд, имея право снизить сумму штрафа, не обязан это делать. Так, например при просьбе ответчика снизить штраф, указал, что в деле нет оснований для снижения и отклонил просьбу организации (постановление АС Северо-Кавказского округа No Ф08-5898/2016 от 19 августа 2016 года).

Кто имеет право рассматривать дело о правонарушении

Рассматривание дела зависит от того, на кого оформлено правонарушение. Существуют следующие варианты:

  1. Полиция. Полномочия предоставляются согласно ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ.

    Если постановление выписано на имя организации или ИП, то для обжалования ответчику необходимо обратиться в Арбитражный суд. Для обращения необходимо придерживать правил п. 2. Гл. 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

    Если постановление выписано на руководителя или гражданина, то в этом случае необходимо обращаться в суд общей юрисдикции;

  2. Суд. В соответствии с ч. 2 ст. 23 КоАП РФ, государственный орган имеет право передать дело в суд. Такой вариант развития событий возможен, если административный орган посчитает, что вместо налагаемого штрафа необходимо приостановить деятельность предприятия или организации. Согласно абзацу 3 ч. 1 ст. 3.

    12 КоАП РФ административные органы не вправе приостановить деятельность компании. Постановление о приостановке деятельности организации могут только судебные органы.

    Если административный орган, изучив характер нарушения, и другие сопутствующие обстоятельства посчитает, что существует необходимость приостановки деятельности, то оно обязано передать дело на рассмотрение в судебные органы.

    Следует учитывать, что при обнаружении любого правонарушения прокурором, он может вынести постановление о возбуждении дела. Но при этом прокурор не имеет право выносить постановление о привлечении к ответственности. Поэтому прокурор может обратиться в суд с заявлением.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector