Добавлена глава 12 КоАП

11.06.2019
6876

Добавлена глава 12 КоАП supcourt.ru

Пленум Верховного суда РФ 11 июня рассмотрел 30-страничный проект постановления о вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел о правонарушениях в области дорожного движения.

В документе, содержащем 33 пункта, рассматриваются спорные вопросы о квалификации правонарушений, связанных с нарушением правил дорожного движения, о фиксации правонарушений автоматическими фото- и видеокамерами, о назначении и исполнении отдельных видов наказаний.

Так, устанавливается, что под управлением транспортным средством понимается целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспорт перемещается в пространстве – вне зависимости от запуска двигателя. При этом действия лица, ведущего мопед или мотоцикл, не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством.

При квалификации преступлений по ч. 1 ст. 12.

2 КоАП РФ (управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением государственными регистрационными знаками) судьям следует учитывать, что в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации знаков, могут расцениваться как различные механизмы, приборы, приспособления (шторки, электромагниты), так и искусственные – например, листы бумаги – либо природные материалы (листва, грязь, снег). Делать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения идентификации знаков следует, если, к примеру, загрязнение номера не связано с погодными условиями.

Факт управления транспортом нетрезвым водителем определяется его освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения или медицинским освидетельствованием. При этом состояние опьянения устанавливается наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений, – 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования или его несогласия с результатами он подлежит направлению на медосвидетельствование.

Так же необходимо действовать в случаях, если у водителя есть хотя бы один из закрепленных законодательством РФ признаков опьянения при отрицательном результате освидетельствования.

При медицинском освидетельствовании состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации свыше 0,16 миллиграмма на литр воздуха, либо наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на литр крови, либо наличием наркотических или психотропных веществ в организме.

Рассматривая правонарушения, связанные с выездом на встречную полосу, пленум ВС РФ указывает, что действия лица, выехавшего на встречную полосу с соблюдением правил дорожного движения, однако завершившего маневр в нарушение этих требований, также подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Обгон тихоходного транспорта в зоне действия знака «Обгон запрещен» не образует состав правонарушения по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. В то же время действия водителя, совершившего в такой зоне обгон механического транспортного средства, двигавшегося со скоростью не более 30 километров в час, но не являющегося по конструктивным особенностям тихоходным, подлежат квалификации по этой норме КоАП РФ.

Отдельный раздел постановления посвящен вопросам фиксации правонарушения автоматическими камерами. Указывается, в частности, что в таких случаях субъектом правонарушения является собственник автомобиля.

При этом он может быть освобожден от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будет подтверждено, что в момент фиксации правонарушения транспорт находился во владении или пользовании другого лица либо выбыл из его обладания в результате противоправных действий иных лиц. Собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Ими могут стать полис ОСАГО с записью о допуске к управлению автомобилем другого лица, договор аренды или лизинга, показания свидетелей или непосредственно водителя.

После обсуждения проект постановления был направлен на доработку редакционной комиссией.

Пленум ВС РФ подготовил проект с разъяснениями главы 12 КоАП РФ

Пленум Верховного Суда Российской Федерации подготовил проект с разъяснениями, касающимися рассмотрения дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (далее – Проект).

Такие дела, по словам судьи ВС РФ Владимира Меркулова, составляют 16% от общего количества рассмотренных судами общей юрисдикции.

В настоящее время судьи, разрешая дела данной категории, руководствуются постановлением Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление). Постановление было принято 13 лет назад и, по мнению судей ВС РФ, устарело и требует пересмотра.

Так, новый Проект, разработанный судьями ВС РФ, содержит 33 пункта и структурно разделен на четыре раздела.

Требования, предъявляемые к…Водителю и транспортному средству

Первый раздел посвящен вопросам квалификации отдельных административных правонарушений в области дорожного движения. Так, в нем сформулированы основополагающие для правильного разрешения данной категории дел дефиниции: понятия «водитель» и «транспортное средство» (п. 1-2 Проекта). Водителями признаются лица:

имеющие право управлять транспортным средством в законном порядке или лишенные этого, а также не имеющие права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств (п. 1 Проекта);
обучающиеся вождению при осуществлении учебной езды (п. 1.2 ПДД);
находящиеся за рулем буксируемого транспортного средства, кроме случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает следование буксируемого объекта по траектории буксирующего (п. 20.1 ПДД);
ведущие по дороге вьючных, верховых животных или стадо (п. 1.2 ПДД);
управляющие гужевой повозкой (санями) (п. 25.6 ПДД).

Напомним, сегодня под водителем понимается лицо, управляющее транспортным средством, вне зависимости от наличия или отсутствия такого права, а также гражданина, обучающегося вождению (п. 1 Постановления).

При этом согласно Проекту лицо, управляющее транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации, может быть привлечено к административной ответственности с наложением штрафа от 500 до 800 руб. (ч. 1 ст. 12.

1 КоАП). Кроме того, лицу, не выполнившему в установленный срок обязанность по регистрации транспортного средства, также может быть назначен штраф: физлицу – от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.; должностному лицу – от 2 тыс. до 3,5 тыс. руб.; юрлицу – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ).

Кроме того, лицо, управляющее транспортным средством, обязано иметь при себе полис ОСАГО, в противном случае ему может быть назначен штраф в размере 500 руб. (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ).

Однако к административной ответственности не будут привлечены лица, имеющие страховой полис в виде электронного документа (п. 5 Проекта). Данная норма является новой, так как на данный момент наличие страхового полиса является обязательным (п. 6 Постановления).

Сейчас также разрабатывают законопроект об ужесточении административной ответственности за повторное управление автомобилем без полиса ОСАГО.

Подготовленный судьями ВС РФ Проект также затрагивает вопрос установки световых, звуковых приборов на транспортном средстве, нанесения цветовых схем и специальных знаков, в отличие от ныне действующего Постановления.

Так, в случае установки на передней части транспортного средства световых приборов, цвет огней и режим работы которых одновременно не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения), лица, управляющие им, будут привлечены к ответственности (ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ):

физлицо – штраф 3 тыс. руб. с конфискацией указанных приборов и приспособлений;
должностное лицо – штраф от 15 тыс. до 20 тыс. руб. с конфискацией;
юрлицо – штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией.

При управлении транспортным средством с указанными нарушениями ответственность будет выражаться в лишении прав на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений (ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ).

Однако если лишь цвет или режим работы световых приборов, установленных на транспортном средстве, не соответствуют Основным положениям, то лицу, управляющему таким транспортным средством, может быть предъявлен штраф в размере только 500 руб. (ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ).

Тем не менее, обратная ситуация наблюдается при назначении административной ответственности за установку опознавательного фонаря легкового такси или знака «инвалид» лицами, которые не имеют соответствующего разрешения, и за управление таким транспортным средством. В первом случае штраф для граждан составит 5 тыс. руб.

с конфискацией предмета административного правонарушения; для должностных лиц – 20 тыс. руб. с конфискацией; для юрлиц – 500 тыс. руб. с конфискацией (ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ). При этом во второй ситуации водитель, управляющий таким транспортным средством, заплатит только 5 тыс. руб. с конфискацией предмета нарушения (ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).

В этом случае не будет играть роли, является ли водитель должным лицом или представителем юридического лица.

Важно отметить, что если цветографическая схема, нанесенная на транспортное средство, сходна с цветам, информационными надписями, опознавательными знаками транспортных средств оперативных служб, то владельца транспортного средства можно привлечь к ответственности: за нанесение предусмотрены штрафные санкции, по размерам соответствующие ответственности за нанесение знака «инвалид» (ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ), за управление – лишение прав от года до полутора лет (ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ) и за выпуск на линию – штраф. Для должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, его размер составит 20 тыс. руб., а для юрлиц – 50 тыс. руб. (ч. 4 ст. 12.31 КоАП РФ).

Читайте также: Opel corsa d 2007 отзывы

С полным текстом статьи Вы можете ознакомиться здесь

Привлечение к административной ответственности по статье 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статьей 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием.

Административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, посягают на общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 12.27 КоАП РФ невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения (далее – ПДД), в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ – влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение водителем следующих обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД (невыполнение таких обязанностей образует объективную сторону состава административного правонарушения):

При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 ПДД, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности (пункт 2.5 ПДД);

2. Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан:

2.1. Принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию;

2.2.

В экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;

2.3. Освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

2.4. Записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.

Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия (пункт 2.6.1 ПДД).

Согласно части 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния – влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При пресечении нарушения, предусмотренного части 3 статьи 12.27 КоАП РФ, применяется задержание ТС.

Действия водителя, оставившего в нарушение требований п. 2.5 ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 12.

27 КоАП РФ невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования – влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Субъектом рассматриваемых административных правонарушений является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства.

С субъективной стороны комментируемые правонарушения характеризуются умышленной формой вины.

КоАП РФ для автомобилистов

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) — основное и главное оружие любого автомобилиста. Зная этот небольшой свод законов вы всегда сможете отстоять свои права на дороге и что самое главное — препятствовать беспределу сотрудников ГАИ на дорогах.

На любой незаконный довод ГАИшников вы всегда можете им зачитать нужную статью КоАП РФ и в случае их незаконных действий у Вас не будет никаких проблем на дорогах.

Чтобы успешно отстоять свои права, необходимо знать какие нарушения ПДД автомобилистами в соответствии с главой 12 КОАП РФ действительно являются нарушениями, и какие санкции несет за собой то или иное нарушение правил.

Скачать КоАП РФ в формате таблицы

Штрафы ГИБДД в формате HTML для печати

Глава 12 КоАП РФ

12.1 — 12.5

Статья 12.1

Статья 12.2

Статья 12.3

Статья 12.4

Статья 12.5

12.6 — 12.10

Статья 12.6

Статья 12.7

Статья 12.8

Статья 12.9

Статья 12.10

12.11 — 12.15

Статья 12.11

Статья 12.12

Статья 12.13

Статья 12.14

Статья 12.15

12.16 — 12.20

Статья 12.16

Статья 12.17

Статья 12.18

Статья 12.19

Статья 12.20

12.21 — 12.25

Статья 12.21

Статья 12.21.1

Статья 12.21.2

Статья 12.21.3

Статья 12.22

Статья 12.23

Статья 12.24

Статья 12.25

12.26 — 12.30

Статья 12.26

Статья 12.27

Статья 12.28

Статья 12.29

Статья 12.30

12.31 — 12.35

Статья 12.31

Статья 12.31.1

Статья 12.32

Статья 12.32.1

Статья 12.33

Статья 12.34

Статья 12.35

12.36 — 12.37

Статья 12.36

Статья 12.36.1

Статья 12.37

Другие статьи КоАП РФ для автомобилистиов относящиеся к нарушениям в области дорожного движения

Статья 8.23

Статья 11.23

Статья 11.26

Статья 11.27

Статья 11.29

Статья 14.38

Статья 19.22

Статья 20.25

Статья 25.7

Статья 27.13

Статьи УК РФ относящиеся к нарушениям в области дорожного движения

Приведена таблица штрафов и санкций согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях в части, касающейся водителей и участников дорожного движения.

Таблица штрафов и санкций составлена с учетом последних изменений статьи 12 КоАП по ПДД. В ней также можно найти какие штрафные санкции угрожают водителям от ГИБДД по статьям КоАП.

Эта брошюра придаст вам уверенности при общении с инспектором ГИБДД и, кроме того, предостережет от нарушения правил дорожного движения.

Данные файлы отлично подходят для печати на домашнем принтере. Вы также можете скачать главу 12 КоАП РФ себе на телефон и иметь возможность обратиться к ней при первой необходимости. К тому же на нашем сайте можно быстро понять основные характеристики главы 12 КОАП РФ и поделиться своими ми с другими автомобилистами.

Дата обновления: 4 октября 2020 г.

Глава 12 коап

КоАП в ред. 26 октября 2020 г.

РАЗДЕЛ Ⅱ. Особенная часть

Внимание! При оплате штрафа за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления применяется скидка — 50% (на основании части 1-3 статьи 32.2).

За исключением правонарушений, предусмотренных: частью 1-1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3-1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27.

Статья 12.1 Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра
Статья 12.2 Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Статья 12.3 Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения
Статья 12.4 Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака «Инвалид»
Статья 12.5 Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид»
Статья 12.6 Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов
Статья 12.7 Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Статья 12.8 Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Статья 12.9 Превышение установленной скорости движения
Статья 12.10 Нарушение правил движения через железнодорожные пути
Статья 12.11 Нарушение правил движения по автомагистрали
Статья 12.12 Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
Статья 12.13 Нарушение правил проезда перекрестков
Статья 12.14 Нарушение правил маневрирования
Статья 12.15 Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
Статья 12.16 Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги
Статья 12.17 Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами
Статья 12.17-1 Нарушение правил, касающихся движения транспортных средств в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи
Статья 12.18 Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения
Статья 12.19 Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
Статья 12.20 Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки
Статья 12.21 Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки
Статья 12.21-1 Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
Статья 12.21-2 Нарушение правил перевозки опасных грузов
Статья 12.21-3 Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
Статья 12.22 Нарушение правил учебной езды
Статья 12.23 Нарушение правил перевозки людей
Статья 12.24 Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
Статья 12.25 Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства
Статья 12.26 Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Статья 12.27 Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием
Статья 12.28 Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах
Статья 12.29 Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения
Статья 12.30 Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
Статья 12.31 Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб
Статья 12.31-1 Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
Статья 12.32 Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством
Статья 12.32-1 Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения
Статья 12.33 Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Статья 12.34 Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Статья 12.35 Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию
Статья 12.36 Утратила силу
Статья 12.36-1 Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства
Статья 12.37 Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

39. Глава 12 КоАп рф. Административные правонарушения в области дорожного движения

1. Данная глава
содержит 37 статей, объединяющих
значительно большее, нежели ранее,
количество норм, регулирующих общественные
отношения в сфере дорожного движения.

Появились такие новые составы
административных правонарушений, как
установка на транспортном средстве
заведомо подложных государственных
регистрационных знаков (ч. 3 ст. 12.2);
пересечение железнодорожного пути вне
железнодорожного переезда (ст. 12.10);
нарушение правил движения по автомагистрали
(ст. 12.

11); нарушение правил проезда
перекрестков (ст. 12.13); нарушение правил
маневрирования (ст. 12.14); нарушение
порядка расположения транспортного
средства на проезжей части дороги,
встречного разъезда или обгона (ст.
12.

15); нарушение Правил дорожного движения
или правил эксплуатации транспортного
средства, повлекшее причинение средней
тяжести вреда здоровью потерпевшего
(ч. 2 ст. 12.

24); невыполнение требования о
предоставлении транспортного средства
сотрудникам милиции или иным лицам,
которым в случаях, предусмотренных
законодательством, предоставлено право
использовать транспортные средства
(ч. 1 ст. 12.25); нарушение правил, установленных
для движения транспортных средств в
жилых зонах (ст. 12.

29); выпуск на линию
транспортного средства с заведомо
подложными государственными
регистрационными знаками (ч. 2 ст. 12.32);
незаконное ограничение прав на управление
транспортным средством и его эксплуатацию
(ст. 12.35); воспрепятствование законной
деятельности по управлению и эксплуатации
транспортных средств (ст. 12.36); несоблюдение
требований об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев
транспортных средств (ст. 12. 37).

Под дорожным
правонарушением следует понимать
создающее угрозу здоровью и безопасности
граждан, сохранности транспортных
средств, дорог и дорожных сооружений,
безопасности дорожного движения и
установленному порядку управления им
общественно вредное, противоправное,
виновное (умышленное или неосторожное)
действие либо бездействие, за которое
законодательством предусмотрена
административная ответственность.

Особенностью
правонарушений в области дорожного
движения является то, что вред общественным
отношениям причиняется в основном при
нарушении правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств,
т.е. источниками повышенной опасности.
Выделение указанных правонарушений в
отдельную главу КоАП обусловлено
единством их родового объекта.

3. Субъектом
правонарушения в области дорожного
движения является физическое вменяемое
лицо, достигшее установленного возраста,
– граждане и должностные лица, а также
юридические лица.

Наиболее
распространенный специальный субъект
правонарушений, предусмотренных главой,
– водитель.

Правила дорожного
движения водителем признают лицо,
управляющее каким-либо транспортным
средством, погонщика, ведущего по дороге
вьючных верховых животных или стадо.
По смыслу ст. 12.7 КоАП водителем следует
считать лицо, непосредственно управляющее
транспортным средством, вне зависимости
от того, получено ли им право на управление
транспортными средствами, лишено оно
его или нет.

Возраст, по
достижении которого наступает
административная ответственность
водителей за нарушение правил дорожного
движения, определен ст. 2.2 КоАП:
административной ответственности
подлежат лица, достигшие к моменту
совершения административного
правонарушения 16-летнего возраста.

Вместе с тем необходимо иметь в виду,
что удостоверения на право управления
автомобилями, троллейбусами и трамваями
могут получить лица, достигшие 18 лет, а
мотоциклами, мотороллерами, мопедами
и мотоколясками – 16 лет.

Управлять
велосипедом, гужевой повозкой (санями),
быть погонщиком вьючных, верховых
животных или стада при движении по
дорогам разрешается лицам, достигшим
14-летнего возраста.

Водитель транспортного
средства выступает субъектом дорожного
правонарушения вне зависимости от того,
чьей собственностью является транспортное
средство, а также от времени и места его
работы.

Лицо считается
водителем, когда оно само ведет
автомототранспортное средство, а также
когда, осуществляя управление параллельно
с учеником-водителем, оно обучает ученика
вождению транспортного средства, дает
ему указания по поводу управления
транспортным средством, сидя рядом с
ним.

По смыслу закона
каждое лицо несет административную
ответственность только за персонально
совершенное им правонарушение. Перенос
ответственности непосредственных
нарушителей Правил дорожного движения
на лиц, находящихся у них в служебном
подчинении, недопустим.

В то же время
для административных правонарушений
в области дорожного движения характерны
ситуации, когда в связи с совершением
одного правонарушения к ответственности
привлекаются два, три и более лиц.

Например, за эксплуатацию неисправного
транспортного средства к административной
ответственности могут быть привлечены
как водитель, так и должностное лицо
автотранспортного предприятия, которое
отвечает за техническое состояние
транспорта.

В подобных случаях
административная ответственность
виновных лиц наступает не за соучастие
в одном и том же правонарушении, а за
совершение каждым самостоятельных
правонарушений, предусмотренных
различными правовыми нормами.

Помимо водителя
специальным субъектом административного
правонарушения в области дорожного
движения закон признает также пешехода,
пассажира транспортного средства, лицо,
управляющее мопедом, велосипедом, иного
(помимо водителя транспортного средства)
участника дорожного движения (ст.ст.
12.29, 12.30).

Должностные лица,
ответственные за техническое состояние
и эксплуатацию транспортных средств,
должностные лица, ответственные за
эксплуатацию транспортных средств,
должностные лица, ответственные за
перевозку, должностные лица, ответственные
за состояние дороги, железнодорожных
переездов или других дорожных сооружений,
другие должностные лица являются
субъектами правонарушений, предусмотренных
ст.ст. 12.4, 12.21, 12.31-12.36 КоАП. Следует
подчеркнуть — и это одна из новаций КоАП,
что в качестве таких должностных лиц в
соответствии со ст.ст. 12.35 и 12.36 могут
выступать сотрудники Государственной
инспекции безопасности дорожного
движения МВД России.

Юридические лица
как субъекты дорожных правонарушений
упоминаются только в ст.ст. 12.33 и 12.34
КоАП.

4. С субъективной
стороны административные правонарушения
в области дорожного движения характеризуются
чаще умышленной, реже – неосторожной
формами вины.

Необходимо отметить,
что если умыслом лица, совершившего
нарушение Правил дорожного движения,
охватывалось причинение в результате
такого нарушения вреда здоровью
потерпевшего или материального ущерба,
ответственность наступает по иным, не
входящим в главу, статьям либо по
соответствующим статьям УК.