Часто автолюбителям на дорогах при подозрении на их нетрезвость сотрудники ДПС предлагают пройти проверку на алкогольное или наркотическое опьянение. В первом случае регламент довольно прост и понятен. А вот во втором случае всё немного сложнее – по запаху наркотическое опьянение не определить, и экспресс-тест на наркотики не из приятных процедур. Водителю придётся сдать биологический материал в виде мочи прямо на дороге, а отказаться он не может, так как есть риск лишиться водительских прав. Какова законность этой процедуры, инспектор имеет право потребовать прохождение теста на наркотики у автомобилиста и может ли тот отказаться от процедуры? Все эти вопросы рассмотрим в данной статье.
Почему экспресс-тест мочи – хороший вариант для ГИБДД?
Экспресс-тесты мочи, которые определяют наличие наркотических веществ в организме водителя, в основном используются при предварительном проведении анализа мочи во время медицинского освидетельствования у врача. В качестве экспресс-тестов используются тест-полоски, которые позволяют точно и быстро определить наличие наркотических и психотропных веществ в организме.
Процедура проходит следующим образом:
- Водитель оставляет в баночке свой биологический материал (мочу).
- Врач при помощи иммунохроматографического метода исследования определяет наличие запрещённых веществ в моче водителя.
Справка! Иммунохроматографический экспресс-метод позволяет выявить 14 видов наркотических веществ, употребляемых человеком в течение 5 суток до сдачи анализа. Метод основан на проведении мочи через абсорбенты.
В результате наркотик или продукты его распада, взаимодействуя с антителами теста, образует пару антиген – антитело.
Эта пара меняет цвет полоски-теста, и сигнализирует о наличии или отсутствии наркотического вещества.
Аналогичные тест-полоски применяют и инспекторы ГИБДД. Однако ими используется тест-полоска, приобретённая в аптеке, которая предназначена для бытового применения.
Процедура анализа мочи на содержание в ней запрещённых веществ наркотического происхождения проводится сотрудниками ГАИ в следующем порядке:
- При подозрении на наркотическое опьянение инспектор вручает водителю ёмкость для забора мочи, в которую предлагает ему осуществить сбор биологического материала.
- После в ёмкость окунается экспресс-полоска. Отображение на полоске одной метки свидетельствует о наличии в организме водителя наркотиков, появление двух меток говорит об их отсутствии. Если метки не проявились вовсе, то тест-полоска бракованная.
Некоторые недобросовестные сотрудники ДПС пользуются данным методом для обмана водителей и получения взяток. Однако законен ли такой метод проверки водителей и имеют ли вообще инспектора право проводить данную процедуру на месте задержания?
Имеет ли право сотрудник ГИБДД просить пописать в баночку?
Ответ на заданный вопрос категоричен – нет, инспектор не имеет на это право. Данное утверждение подтверждено статьёй 1.6 «Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением» КоАП РФ.
Требовать пописать в баночку и провести анализ на месте задержания инспектор не имеет права, так как сама процедура освидетельствования на дороге не включает в себя сбор и тем более анализ мочи. Все эти процедуры обязательно должны проводиться согласно порядку предусмотренному законом, который подразумевает освидетельствование на дороге и медицинское освидетельствование.
Можно ли отказаться от теста мочи и остаться с правами?
Если инспектор ГИБДД настаивает на выполнении экспресс-теста на дороге, то водитель вправе отказаться от него. В этом случае лишение водительских прав незаконно и инспектор не имеет право его осуществлять.
Если же сотрудник ДПС требует пройти процедуру медицинского освидетельствования и водитель не соглашается, то за отказ его могут лишить прав на основании статьи 12.25 части 1 КоАП.
Как должно проходить освидетельствование?
Процедура освидетельствования осуществляется в следующем порядке:
- Инспектор ГИБДД, остановивший водителя, который предположительно пребывает в наркотическом опьянении, для подтверждения его состояния согласно п. 129 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185 должен выявить один из следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивое расположение тела;
- нарушение деятельности речевого аппарата;
- резкое покраснение, посинение или приобретение лицом неестественного оттенка;
- неадекватное поведение.
- После выявления хотя бы одного из признаков инспектор имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством согласно статье 27.12 части 1 КоАП. В этом случае водитель должен переписать или сфотографировать номер нагрудного знака инспектора ГИБДД и данные его служебного удостоверения. Данные действия правомерны, и они осуществляются согласно абзацу 3 пункта 2.4 ПДД: лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение. Инспектор в свою очередь должен выполнить следующие действия:
- пригласить двух понятых для освидетельствования или произвести видеозапись (согласно статье 25.7 части 2 КоАП);
- если были приглашены понятые, то сотрудник ГИБДД в их присутствии заполняет протокол № 91«Об отстранении от управления транспортным средством» (согласно статье 27.12 части 3 КоАП). Справка! В протоколе № 91должны быть указаны дата, время, место, причина отстранения от управления автомобилем, должность, фамилия и инициалы инспектора и водителя. Также должны быть указаны данные об автомобиле;
- если понятые не были приглашены, то в протоколе в пустом поле графы «Понятые» водитель должен поставить большую латинскую букву Z и в нижерасположенных х указать следующую информацию: понятые отсутствовали, водитель ничего не употреблял и с инспектором по поводу предъявляемого обвинения не согласен. Важно! Последний лист копии протокола обязательно остается у водителя. Он должен быть заполнен лицом, которое управляло транспортным средством, без поправок со стороны инспектора;
- После составления акта освидетельствования инспектор ГИБДД может предложить пройти экспресс-тест на месте задержания, который сможет выявить наркотические вещества в моче водителя. Однако водитель вправе отказаться, после чего инспектор должен направить его на медицинское освидетельствование в специализированное учреждение.
Еще по теме: Причины остановки транспортных средств в [year] году
Если уже согласился на тест мочи на дороге. Как избежать «развода»?
Если водитель уже дал своё согласие на то, чтобы пройти экспресс-тест на наркотические вещества в моче, то следует ожидать того что в 95 % случаев тест будет положительным, и неважно, употреблял водитель запрещённые вещества или нет.
Так как сам тест на дороге не является законным, его используют недобросовестные инспекторы для получения взяток, подделав результаты исследования.
Поэтому, чтобы «не попасть на деньги», водителю необходимо придерживаться следующего плана:
- Настаивать на медицинском освидетельствовании у врача в соответствующем медучреждении. В этом случае инспектор обязан составить протокол № 92 «О направлении на медицинское освидетельствование» (пункт 137 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185). В протоколе водитель, если он невиновен, должен указать, что сотрудником ДПС был остановлен его автомобиль для проверки документов. Также водителю следует написать о том, что подозрение на наркотическое опьянение безосновательно и обвинения инспектора о нарушении правил вождения неправомерны. Водитель также вправе потребовать услуги адвоката.
- После составления протокола его подписывают все стороны освидетельствования, и водитель получает копию документа. Затем его направляют на медицинское освидетельствование на машине сотрудника ДПС согласно пункту 137.4 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185.
- Автомобиль водителя должен оставаться на месте, где было проведена процедура освидетельствования, или быть передан человеку, который имеет право перемещаться на данном транспортном средстве (жена, муж, родственник и т. п.). Отправить машину на штрафстоянку инспектор не имеет права, так как вина водителя ещё не доказана и на него распространяется действие КоАП РФ – статьи 1.5. «Презумпция невиновности».
- Водитель не имеет права самостоятельно выбирать медучреждение для проведения экспертизы. Но при её проведении медработники должны руководствоваться инструкцией в приказе № 308 Минздрава РФ (см. Приложение книги № 5).
- Сначала врач заполнит акт медицинского освидетельствования и внесёт данные в журнал учёта. После проведёт предварительный экспресс-анализ на содержание наркотиков в крови при помощи специальной тест-полоски.
Важно! Если водитель сомневается, не состоят ли в сговоре инспектор и врач, проводящий освидетельствование, то он вправе потребовать у врача лицензию на медицинскую деятельность.
Также можно потребовать документы, подтверждающие исправность технических средств и приборов, при помощи которых проводится экспертиза.
Если водитель получает отказ на ознакомление с документацией, то, вероятно, его обманывают.
- Если тест-полоска при экспертизе дала положительный результат, свидетельствующий о наличии в организме наркотиков, то для вынесения окончательного вердикта врач должен отправить пробу на подтверждающий тест в химико-токсикологическую лабораторию. Результат анализа будет выдан в течение 3–7 дней. Именно этот анализ считается верным, так как он максимально точный, даже если полоска показала другой результат.
- По результатам анализов составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица в трёх экземплярах, один из которых получает водитель, второй – инспектор, третий остаётся в медицинском учреждении.
- Если в результате экспертизы выявляется факт невиновности водителя, то инспектор обязан привести его в место расположения автомобиля, неважно, был он перемещён с места освидетельствования или остаётся там же (согласно пункту 137.5 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185). Также водитель автомобиля имеет право подать официальную жалобу на инспектора ДПС его начальству, приложив к ней подтверждающие документы.
- Если в результате экспертизы выявляется факт виновности водителя, но он не принимал наркотики, то следует не позже чем через 2 часа посетить другое специализированное медучреждение для прохождения повторной процедуры. Получив на руки результаты исследования, следует готовиться к судебному разбирательству.
Еще по теме: Можно ли тонировать задние фонари автомобиля по закону?
Почему нельзя соглашаться?
Во-первых, нельзя соглашаться, так как проведение теста вне медицинского учреждения незаконно. Тест-полоски могут сработать даже на булочки с маком и на барбитураты.
Во-вторых, экспресс-тест является довольно чувствительным методом исследования, который может среагировать и на съеденную водителем булочку. В результате в моче может обнаружиться морфин. Поэтому лучше пройти медицинское освидетельствование с полноценными анализами.
Как правильно отказаться от теста мочи?
Правильно отказаться от проведения анализа мочи на дороге можно, только зная законодательство и предъявив его знание инспектору в корректной форме.
Следует указать на незаконность данной процедуры и потребовать официального медицинского освидетельствования.
От проведения теста мочи на дороге водитель может отказаться без потери прав, а вот при отказе от освидетельствования в медучреждении права могут отобрать в судебном порядке.
Подводя итоги, следует отметить, что сбором анализов мочи на дороге занимаются либо недобросовестные, либо не знающие законов инспекторы ГИБДД. Поэтому знание своих прав и законов оградит водителя от «разводов» на дороге, потери денег и времени.
гибдд, наркотики, экспресс-тест Юрист, специалист в области автомобильного, административного и гражданского права. Задать вопрос
Новые медицинские справки для водителей: что такое тест на алкоголизм и какие с ним есть проблемы
https://www.znak.com/2019-11-25/novye_medicinskie_spravki_dlya_voditeley_chto_takoe_test_na_alkogolizm_i_kakie_est_problemy
2019.11.25
После вмешательства президента Владимира Путина Минздрав отложил введение новых правил медосмотра для водителей. Но «отложил» не значит «отменил».
Процедура, подразумевающая новый «тест на алкоголизм», обеспокоила автомобилистов высокой ценой и большими очередями за справками.
Проблема еще и в том, что «тест на алкоголизм» довольно неточный, может давать ошибочные результаты и при этом его несложно обмануть алкоголику. Объясняем, как устроено это тестирование и почему оно вызывает сомнения.
Новые справки для получения прав оказались дорогими, да и оборудования для тестов в регионах не хватает. Результат — очередиЕвгений Епанчинцев / РИА Новости
В чем дело?
20 ноября 2019 года Минздрав опубликовал приказ № 942н. Согласно этому документу, в подпункты 8 и 9 пункта 6 предыдущей версии приказа об обязательном медицинском освидетельствовании водителей от 15 июня 2015 г № 344н ввели новые анализы.
С 1 июля 2020 года, чтобы пройти медицинское освидетельствование, придется сдать анализ мочи на психоактивные вещества и анализ крови на алкоголизм. Результаты этих анализов психиатр или психиатр-нарколог будут учитывать при выдаче медицинского заключения. Если водитель откажется от анализов, врач не выдаст заключение.
Люди стоят в очереди на прохождение транспортной комиссии в медицинском центре в ЕкатеринбургеПавел Лисицын / РИА Новости
К тесту на наркотики в моче у доказательной медицины вопросов практически нет. Порядок обнаружения наркотиков в моче в приказе № 942н описан достаточно подробно и в целом соответствует мировой практике. Помимо РФ, очень похожим способом определяют наркотики в североамериканской Администрации служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими услугами (SAMHSA).
Тест на наркотики проводят при помощи тест-полосок, которые помогают обнаружить опиаты, каннабиноиды, амфетамины, метамфетамины, синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин. Если в моче присутствует какой-либо наркотик из списка, полоска изменит цвет. Изменение цвета фиксирует не врач, который может ошибиться, а беспристрастный аппарат.
Тест-полоски дешевы и доступны, хотя иногда могут давать ложноположительные результаты.
Чтобы убедиться, что ошибки нет, каждый положительный результат перепроверяют при помощи более точного и дорогостоящего, чем тест-полоски, метода — газовой или жидкостной хроматографии.
Результат анализа фиксирует прибор — масс-спектрометр. Согласно приказу, зафиксировать в медицинском заключении положительный результат теста на наркотики можно только на основании двух анализов.
С тестом «на алкоголь» все не так однозначно, поэтому о нем нам бы хотелось рассказать поподробнее.
Что за тест на алкоголизм?
Полное название анализа — «качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови». Помимо нашей страны, CDT-тест широко используют за рубежом. FDA — аналог американского Роспотребнадзора — одобрил его еще в 2001 году.
CDT-тест позволяет понять, употреблял ли человек несколько дней подряд четыре и больше алкогольных напитков в день. Один алкогольный напиток содержит 14,0 г чистого спирта — это 350 мл пива или 140 мл вина.
Согласно международным нормам, злоупотребляющими алкоголем людьми считаются мужчины, выпивающие пять и более алкогольных напитков, и женщины, выпивающие четыре и более алкогольных напитков в день.
Стоимость теста — около 3000 рублейNazar Furyk/ZUMAPRESS.com
Как работает тест на алкоголизм?
Трансферрин — белок, который переносит железо в костный мозг, печень и селезенку. В организме трансферрин существует в шести формах. У людей, которые злоупотребляют алкоголем, чаще, чем у непьющих, встречаются формы белка, которые называются «трансферрин с дефицитом углеводов», или CDT.
Содержание CDT в крови можно измерить и выразить в процентах, а уже на основании этих цифр судить о том, есть ли у человека алкогольная зависимость.
В чем проблема с тестом?
На самом деле проблем очень много. Расскажем только о самых очевидных:
В России установили слишком низкий порог чувствительности теста.
Согласно приказу Минздрава, пороговый уровень CDT, после превышения которого человека можно отправлять на дополнительное освидетельствование к психиатру, — 1,2%.
Это слишком мало, потому что нормальный уровень CDT для непьющих людей находится в пределах 1,7%. Согласно другим данным, уровень CDT у непьющего человека может быть меньше 2,6%.
Если судить на основании только CDT-теста, признать алкоголиком можно любого человека.
Исследования показали, что на сильное употребление алкоголя указывает уровень CDT 2,6% и выше. Приблизительно у 50-70% пьющих людей CDT может быть еще выше.
На уровень CDT влияет масса других факторов, помимо алкоголя. На основании теста можно заподозрить алкоголизм, которого на самом деле нет, если:
На уровень CDT могут повлиять и другие причины — например, уровень женских половых гормонов и количество железа, запасенного в организме. Бывает и обратная ситуация. У некоторых даже сильно пьющих людей употребление алкоголя не приводит к повышению уровня CDT. Все эти факторы дополнительно увеличивают вероятность того, что тест ошибется.
Тест можно обмануть. Период полураспада CDT в крови — 15 дней. В условиях полного воздержания может потребоваться 1-2 месяца, чтобы уровни CDT в крови вернулись к норме. Это значит, что самый настоящий алкоголик, который смог продержаться без спиртного месяц, получит такие же результаты теста, как и непьющий человек.
Нужен ли водителям такой тест?
Согласно мнению международных экспертов, CDT-тест, даже с адекватным (выше 2,6%) порогом чувствительности, — наиболее точный, но недостаточно надежный метод выявления алкоголизма.
Как правило, для подтверждения результатов помимо CDT-теста в мире используют дополнительные тесты, не зависящие от уровня CD-трансферрина в крови, — например тест на гамма-глутамилтрансферазу (GGT) или тест на этилглюкуронид (EtG), который определяет потребление алкоголя за последние 24-72 часа.
Важно понимать, что CDT-тест — рабочий инструмент. Если пользоваться тестом неправильно, это не поможет уменьшить количество алкоголиков на дорогах, а просто сделает стоимость водительской комиссии неоправданно дорогой. Если учесть, что стоимость CDT-теста может превышать 3000 рублей, инициативу Минздрава в той форме, в которой она закреплена в приказе № 942н, сложно назвать оправданной.
Помогут ли экспресс-тесты на алкоголь и наркотики снизить число пьяных водителей
Сотрудники ГИБДД могут начать проверять автомобилистов на алкоголь и наркотики с помощью экспресс-тестов. Для проверок будут использовать бесконтактные детекторы алкоголя и бумажные тесты для анализа слюны на наркотики. Выясняем, насколько новые методы проверок помогут не допускать пьяных за рулем.
Пьяные не проедут
Москва 24/Александр Авилов
МВД России планирует изменить правила освидетельствования водителей, чтобы проверять автовладельцев на алкоголь и наркотики. Для проверок будут использовать бесконтактные детекторы алкоголя и бумажные тесты для экспресс-анализа слюны на наркотики.
При этом с помощью экспресс-тестов будут проводить не само освидетельствование, а предварительную проверку водителей. Однако автовладельцы имеют право отказаться от этих исследований без последствий.
На данный момент сотрудники ГИБДД в случае подозрения на состояние опьянения ориентируются на пять признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица или поведение, которое не соответствует обстановке. Тест же предложат пройти даже тем автомобилистам, которые не проявляют внешних признаков опьянения. Это поможет «в случае неочевидности наличия» у водителей характерных признаков.
Нужны ли экспресс-тесты для водителей?
По словам автоэксперта Вячеслава Субботина, у сотрудников ГИБДД уже достаточно имеющихся полномочий для выявления автомобилистов в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
«Инспекторы имеют право использовать приборы для определения наличия алкоголя – алкотестеры, они хорошего качества. Если у инспектора подозрение, что человек невменяемый, то проводится обследование, могут отправить на медосвидетельствование», – объяснил эксперт Москве 24.
Субботин опасается, что из-за многочисленных проверок могут пострадать «честные и порядочные» автомобилисты, потому что их будут «все время дергать».
Большинство автомобилистов не наркоманы и не алкоголики. Не пьют, не курят, вообще запрещенных средств не употребляют. Это не великая проблема, она отчасти надуманная. Поэтому здесь нужно дозированно действовать, но тем не менее такой процент пьяных автомобилистов есть. И, конечно, их нужно определять.
Вячеслав Субботин
автоэксперт
Вице-президент Международной Лиги трезвости и здоровья Олег Новиков также пояснил Москве 24, что по внешним признакам неспециалисту очень сложно определить, трезв ли водитель на самом деле.
ТАСС/Сергей Бобылев
«Нарколог со стажем быстро определит опьянение любого человека на улице: пульс пощупает, посмотрит реакцию глаз, в отличие от инспектора. С наркотиками еще сложнее. Поэтому им и нужны газовые анализаторы, биохимический анализ слюны и так далее», – отметил нарколог.
Вам показалось, что он пьяный, а он скажет, что конфету шоколадную с коньяком съел или пива два часа назад выпил немного. Поэтому без юридических данных по промилле в крови или в моче потом не подтвердите опьянение.
Олег Новиков
вице-президент Международной Лиги трезвости и здоровья
Собеседник Москвы 24 добавил, что еще одним косвенным признаком «виновности» можно назвать то, что водители нередко пытаются скрыться от инспекторов Госавтоинспекции, потому что этиловый спирт «разлагается в течение четырех-шести часов». «Экспресс-тесты в данном случае помогут оперативно зафиксировать показания», – заключил Новиков.
Сотрудник ГИБДД требует сдать экспресс-тест на наркотики – пописать в баночку: имеет ли право и что делать?
« Назад
Сотрудник ГИБДД требует сдать экспресс-тест на наркотики – пописать в баночку: имеет ли право и что делать? 09.03.2019 09:32
Для этого и разработали так называемые экспресс-тесты, показывающие содержание запрещенных веществ в моче.
На медицинском освидетельствовании проводится предварительный анализ мочи у врача, где находят свое применение полоски, способные за короткий промежуток времени точно определить наличие или отсутствие наркотических и психотропных веществ в организме человека. Водитель автомобиля ходить по-маленькому в специальный сосуд, а доктор определяет присутствие запрещенных элементов. Такой способ именуется иммунохроматографическим.
Точно такими же полосками начали пользоваться инспекторы ГИБДД. Такая процедура проходит следующим образом: • При возникновении сомнений о наркотическом опьянении в отношении водителя инспектор предлагает ему пройти тест. Для этого он дает ему баночку для мочи и просит сходить по-маленькому в нее.
• Далее в баночку погружается полоска
• Если на ней появляется одна метка, то, соответственно, водитель находится под действием наркотиков
• Если же возникают две метки, то посторонних элементов в организме нет
• Если ничего не выявилось, то полоска бракованная
Возникает вопрос: насколько правомерны действия работника ГИБДД? Есть ли у него право обязать водителя проходить экспресс-теста?
Согласно Федеральному закону «О полиции» в перечень его прав и обязанностей не входит медицинское освидетельствование на дороге путем проведения экспресс-теста. Он лишь может отправить в обязательном порядке на прохождения освидетельствования в медицинское учреждение.
Водитель, который попал в такую ситуацию не обязан ходить по-маленькому в баночку. Однако, обстановку можно обратить и в шуточку – вы пописаете в баночку, при условии, что гаишник подержит ее. Если он все-таки будет настаивать, то обязательно требуйте соблюдения процедуры прохождения освидетельствования в установленном законе порядке.
- Процедура прохождения освидетельствования
Согласно регламенту МВД России, процедура освидетельствования проходит следующим образом:
1. Сотрудник ГАИ составляет протокол отстранения от управления транспортным средством при участии двух понятых либо под видеосъемку.
2. Далее, гаишник составляет акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Водитель обязан дуть в алкотестер. Следует помнить, что обязанность возникает именно подуть, а не помочиться в баночку!
3. Водитель может воспользоваться правом отказаться дуть в трубку. Инспектор должен отправить его в медицинскую организацию.
4. Врач заполняет акт мед. освидетельствования и просит подуть в алкотестер. У врача появляется обязанность попросить водителя сходить по-маленькому в баночку. Только врач может провести такой тест и опустить полоску в мочу. Затем он составляет медицинское заключение, в котором указывает на наличие или отсутствие запрещенных веществ в организме. Но это только предварительный вердикт. Если полоска среагировала, то врач должен отправить ее на химико-токсикологическую экспертизу.
5. Экспертиза проходит конфиденциально двумя различными способами. Поэтому она является достоверной.
Что будет, если согласиться пройти экспресс-тест на свежем воздухе?
Ни к чему хорошему данная процедура не приведет. Гаишники очень часто стараются обмануть водителей, чтобы получить от них взятку. Например, самый распространённый и легкий способ.
В инструкции по применению экспресс-теста сказано, что полоску нужно подержать в моче 25 секунд, а гаишник подержит ее 10 секунд. Первая метка появляется почти сразу, а вторая может появиться только через 7-10 минут при комнатной температуре.
Инспекторы прекрасно знают инструкцию, но умышленно подержат ее несколько минут на улице, даже не сев в машину. Ну и по классике, гаишник выбросит экспресс-тест, чтобы не было никаких доказательств.
Согласно инструкции, через необходимо время появится вторая полоска, но находящийся в шоке водитель, уже ничего не сможет с этим поделать, и он будет вынужден дать взятку.
Какие еще сюрпризы может преподнести экспресс-тест?
Такой тест очень чуткий. Он может среагировать даже на булочку с маком. То есть, если 10 часов назад водитель съел ее, в моче может быть обнаружен морфий. Если водитель употребляет лекарства, в составе которых есть барбитураты, полоска покажет положительный результат и по прошествии 4 суток.
При возникновении такой ситуации водителю не следует паниковать. Нужно требовать прохождения медицинского освидетельствования.
В настоящее время на законодательном уровне есть пределы, превышая которые дается заключение о наличии или отсутствии наркотического опьянения. Маковая булочка и лекарственные препараты в 100 процентов случаев их не превысят.
Как грамотно отказаться от прохождения экспресс-теста и не потерять водительское удостоверение?
Начнем с того, что сотрудники ГИБДД люди с высшим юридическим образованием и хорошо знают закон. Поэтому они с легкостью могут его обходить.
Видя перед собой напугавшегося водителя они скорее всего этим воспользуются и начнут применять закон так, как им удобно. В то же время гаишники знают, закон защищает не только их, но и водителей.
Если уметь правильно постоять за себя и требовать защиты своих прав и свобод всеми законными способами, то можно избежать неприятностей, которые были рассмотрены выше.
Простому водителю достаточно знать, что на учет в наркологический диспансер его ставит управление МВД по обороту наркотиков в принудительном порядке,либо гражданин сам изъявляет желание поставить себя на учет. Как мы видим, Государственная инспекция по безопасности дорожного движения здесь не играет никакой роли.
Водителя ни в коем случае не смогут лишить водительского удостоверения, если он не помочится в баночку по предложению гаишника. Главное в данной ситуации – не «наломать дров». Согласно статье 1.
6 Кодекса об административных правонарушениях доказательствами не будут являться данные, которые получены при прохождении экспресс-теста на улице с помощью полоски. Поэтому не стоит волноваться.
В судебном заседании судья усомнится в результатах теста и обязует провести экспертизу в специализированном медицинском учреждении.
Необходимо до последнего не соглашаться мочиться в баночку. Мотивируя свой отказ тем, что по закону необходимо проводить медицинское освидетельствование в медицинском учреждении врачом. Еще можно потребовать пройти простое освидетельствование через алкотестер в присутствии понятых либо под видеофиксацию.
Лучше всего в такой ситуации снимать все действия на видео и в процессе четко проговаривать фразы: «Я требую направления на медицинское освидетельствование».
Пьяных водителей предложили выявлять экспресс‐тестом. В этом увидели риск вымогательства | Телеканал 360°
ГИБДД планирует дополнить пять существующих способов выявления выпившего водителя.
К мерам диагностики нетрезвого состояния — запах алкоголя, шаткая походка, покраснение, странное поведение и несвязная речь — могут добавить использование приборов, определяющих наличие наркотиков и спиртного в слюне. Опрошенные «360» эксперты не исключили, что нововведение подхлестнет коррупцию и беззаконие на дорогах.
В ГИБДД подготовили проект поправок к постановлению правительства № 475, регламентирующий правила освидетельствования водителей на состояние опьянения. Впервые в автоистории, сообщает «Коммерсант», в России могут начать использовать приборы для определения следов наркотиков в слюне.
Как отмечается, экспресс-тест не является процедурой освидетельствования, то есть приглашать понятых и вести видеосъемку, заполнять документы никто не будет. Сама проверка будет быстрой и добровольной. Инспектор предложит водителю не выходя из машины дунуть через одноразовый мундштук в прибор.
Вероятнее всего, это будет индикационное устройство с лампочкой. Если она не загорится — автолюбителя отпустят, если прибор сработает — сотрудник ГИБДД рекомендует пройти полноценное освидетельствование и при необходимости направит к медикам. Отказ от медицинского освидетельствования может наказываться штрафом 30 тысяч рублей и лишением прав.
Отказ от экспресс-теста наказывать никак не будут.
Для проверки на наркотики, скорее всего, будут использовать кассетные тесты. Если реакция прибора будет положительной, водителю также предложат полное медосвидетельствование со сдачей анализа мочи.
По мнению ведомства, изменения помогут снизить субъективность оценки состояния водителей автоинспекторами и исключить необоснованную отправку на медосвидетельствование. Планы по закупке 9,3 миллиона алко- и четырех миллионов наркотестов упоминаются в нацпроекте «Безопасные и качественные автодороги». Ожидается, что первая партия устройств поступит в ГИБДД уже до конца 2019 года.
По мнению зампреда думского комитета по госстроительству Вячеслава Лысакова, нововведение сыграет хорошую профилактическую роль. А адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько не исключил, что оно подхлестнет коррупцию на дорогах.
Инспектора могут подделывать результаты тестов и вымогать деньги у водителей. Опрошенные газетой наркологи пояснили, что экспресс-тесты определяют лишь пять-шесть видов наркотиков.
А наличие некоторых новых синтетических препаратов можно выявить даже не во всех российских лабораториях.
Член комитета Госдумы по транспорту и строительству Антон Жарков пояснил «360», что пока предложение ГИБДД находится на стадии внутриведомственного обсуждения, эксперты по этой инициативе еще не высказывались.
По его мнению, полностью число водителей в состоянии опьянения на дорогах нововведение не уберет, но может поспособствовать снижению их количества.
Однако подходить к идее ГИБДД, подчеркнул парламентарий, нужно внимательно, чтобы это не привело к злоупотреблениям.
«Все, что касается отношений государства, власти и гражданина, проходит через многие фильтры и экспертные обсуждения. Просто так — сегодня они инициативу выдвинули, а завтра ее приняли — не происходит. К обсуждению привлекут широкий круг экспертов: юристов, правозащитников, медиков, общественников. И на основании их заключения будет рождаться законодательная инициатива», — добавил он.
Эффективность и коррупция
Руководитель Федерации автовладельцев России Сергей Канаев сообщил «360», что если применением алкотестеров никого не удивишь, то экспресс-тесты на наркотики могут стать хорошей профилактикой, поспособствовать снижению числа употребивших запрещенные вещества за рулем водителей. Такая схема, по его словам, действует во многих странах мира. Ее эффективность не менее 25%, поэтому водители становятся намного более осторожными, когда знают, что их могут проверить. Даже в Нидерландах и Канаде, где легализованы легкие наркотики.
«Вопрос в том, как она будет работать у нас, в России. Основная проблема — коррупционные риски, которые в данном случае никто никуда не денет.
Если сотрудник ГИБДД будет проверять такими полосками наркомана, не факт, что не будет при этом вымогать какую-то сумму.
Тест-полоски же будут выдавать бесконтрольно, а не как алкотестеры, которые при использовании выдают чек с промилле — уже нельзя взять деньги, а потом утверждать, что человек якобы был трезв», — добавил он.
В целом Канаев не против предложения ГИБДД, если оно будет рабочим и не превратится в хорошую идею на бумаге. Хотя, по его мнению, есть гораздо более эффективные методы. Но деньги по нацпроекту на приборы уже выделили и «кто-то на этом должен заработать».
«ГИБДД исходит из того, что деньги уже выделены и их нужно осваивать. Для этого придумали эти экспресс-тесты — просто дополнительный инструмент для выявления наркоманов. Это хорошо дисциплинирует водителей, если нет коррупции. Если она есть, то мера, по сути, ничего не даст», — заключил он.
Беззаконие на дорогах
В беседе с «360» автоэксперт Вячеслав Субботин выразил мнение, что таким нововведением инспектора хотят облегчить себе работу.
Однако уже существующих методов для определения алкогольного или наркотического опьянения более чем достаточно.
Тем более эти основания складывались с учетом защиты граждан от возможных злоупотреблений и вымогательства взяток. Он также опасается «беззакония на дорогах, потому что прибор показал».
«Да вы посмотрите, как сейчас пользуются алкотестерами. Нарушается все что можно, все процессуальные нормы. Я в такой ситуации бывал — и не один раз. И могу сказать, что к закону это не имело никакого отношения», — добавил Субботин.
Что же касается повышения дисциплины водителей, эксперт уверен, что это вопрос в первую очередь внутренней ответственности и лишь затем — внешней. К тому же внешние наказания и так строгие. Так, за повторное нахождение за рулем в нетрезвом виде можно получить уголовный приговор. Поэтому к инициативе он относится отрицательно.
«Коррупция на дорогах как была, так и останется. Шестой пункт этого не изменит. Просто будет много несправедливых решений. Они и сейчас существуют, а потом будут просто как под штамповку приниматься», — подытожил Субботин.
Новый порядок проверки водителей на алкоголь и наркотики: у водителей будут проверять слюну
Госавтоинспекция подготовила скорректированный проект с измененными правилами освидетельствования водителей на состояние опьянения.
Впервые в законотворчество России вводится понятие «промежуточный экспресс-тест», который при подозрении сотрудников ГИБДД относительно состояния того или иного водителя будет проводиться наряду с такими привычными действиями, как выявление выпивших водителей сотрудниками инспекции по пяти привычным формам изменений: красноте кожи лица, запаху алкоголя, поведению, не соответствующему обстановке, нарушению речи и неустойчивости позы. Трясущиеся руки, просовывающие в приоткрытое окно права на проверку, также могут навести ИДПС на мысль, что водитель, возможно, выпивал и его неплохо было бы проверить при помощи алкотестера.
Вскоре может так оказаться, что инспекторами начнут применяться новые приборы для проведения анализа на наличие алкоголя и наркотических веществ в слюне человека. Экспресс-тест рассчитан на быстрое выявление запрещенных субстанций. Инициатором предложенного проекта стала ГИБДД.
Как будет проводиться новый экспресс-тест на наличие алкоголя?
По данным ГИБДД, тест будет действительно быстрым, одну-две минуты. Инспектор ДПС предложит водителю дунуть в прибор, что можно будет сделать, не выходя из автомобиля.
Смотрите такжеМожно ли обмануть алкотестер?
Если прибор алкоголя не обнаружил, как и других признаков опьянения, – водитель может ехать по своим делам.
Что будет, если прибор «зазвенит»?
В этом случае тест покажет, что водитель, возможно, употреблял алкогольные напитки или в его крови находится определенная доза алкоголя по какой-то другой причине (объемы, на которые будет реагировать прибор, неясны).
В этом случае инспектор предложит водителю пройти освидетельствование по всем правилам: алкотестер, понятые или видеосъемка при их отсутствии со всеми вытекающими последствиями.
Ну а далее, как обычно: если водитель не согласен с результатами – добро пожаловать на медосвидетельствование – предложение, от которого нельзя отказаться, поскольку штраф и лишение прав будет как за пьяную езду.
Статья 12.26 (ч. 1). Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского «освидетельствования» на состояние опьянения
- Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
- влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Может ли новый тест расплодить коррупцию?
Отвечает партнер коллегии адвокатов «Гриценко, Севастьянов, Чепцова» Игорь Гриценко:
«Со 100% вероятностью о появлении коррупционной составляющей при введении Госавтоинспекцией нового типа тестирования говорить пока не приходится. Мы можем лишь предполагать. И да, вполне вероятно, что новые приборы для экспресс-тестов могут привести к тому, что у нечистых на руку сотрудников ГИБДД появится больше возможностей для устрашения и «развода» водителей.
Например, так как показания экспресс-теста на алкоголь никуда не заносятся, недобропорядочным работникам ГАИ не составит труда сфальсифицировать экспресс-проверку на алкоголь с целью напугать водителя тем, что при полноценной проверке на алкотестере ее результаты будут занесены в протокол при понятых и лишения прав не миновать, но можно договориться… Сами понимаете, что новый порядок проведения экспресс-тестов открывает возможные новые лазейки для коррупции на дорогах».
Как будут проводить блиц-тест на наркотики?
При проверке на наркотики водителю предложат сдать слюну. Какие наркотические вещества будут выявляться, пока остается неизвестным. Но что явно просматривается, так это то, что тестирование также станет основанием для направления водителя на медосвидетельствование при «плохих» показателях блиц-тестирования.
Кстати: по данным специалистов-наркологов, блиц-тесты на наркотические вещества полны спорных моментов. Выявляют ничтожно малую часть препаратов или не способны определить их в слюне, откуда они выводятся раньше, хотя в моче, скорее всего, будут присутствовать.
«Применение указанных средств позволит минимизировать субъективный подход сотрудников полиции в оценке состояния водителей, что будет способствовать соблюдению прав и законных интересов участников движения и снижению при этом числа конфликтных ситуаций, а также исключить необоснованные процедуры освидетельствования»,— говорится в пояснительной записке к документу.
Будут ли проверять всех поголовно или нужны будут основания?
Пока неясно, в каких установленных законодательством случаях и на каких основаниях водитель будет обязан проходить экспресс-тесты.
Как можно предположить, раз уж эта проба ставится лишь на уровень «покраснения кожи» и «заплетающегося языка», то требовать его прохождения сотрудники смогут не только в антиалкогольных рейдах, но и при обычных остановках водителей. Ну а дальше можно будет и на медпроверку поехать или на требование «о решении проблем за деньги» попасть.
Повторимся, поскольку пока предполагается, что на прохождение не будет составляться никаких процессуальных документов, у коррупционеров появляется хорошая возможность получить еще один рычаг психологического давления.
Будем следить за этим законодательным проектом. Он представляется нам крайне интересным и судьбоносным для многих автомобилистов в будущем!
Пробирки на дорогах: ГИБДД хотят дать право проверять всех водителей на алкоголь
Сотрудники ГИБДД могут получить право проверять всех водителей на алкоголь и наркотики. Тест предложат пройти даже тем автомобилистам, которые не проявляют внешних признаков опьянения.
МВД подготовило проект изменений в правила освидетельствования — инициатива позволит проводить предварительные проверки с помощью бесконтактного детектора алкоголя или бумажного наркотеста для экспресс-анализа слюны. Водители имеют право отказаться от этих исследований без последствий, заявили «Известиям» в пресс-службе МВД.
По словам экспертов, проблема с выявлением нетрезвых водителей действительно есть, особенно это касается наркоманов. Но важно не допустить массовых безосновательных проверок.
Бумажные тесты
МВД планирует изменить правила освидетельствования водителей. Ведомство разработало проект постановления правительства, который вводит новый признак опьянения. Официально он называется так: показания приборов (средств), свидетельствующие об обнаружении наличия алкоголя или наркотических средств и психотропных веществ.
Как пояснили «Известиям» в пресс-службе МВД, речь идет об экспресс-тестировании. Для него, к примеру, могут использоваться бесконтактный детектор алкоголя, который анализирует выдыхаемый человеком воздух, либо новый для ГИБДД портативный бумажный наркотест, предназначенный для экспресс-анализа слюны на наркотики.
В МВД подчеркнули, что с их помощью будут проводить не само освидетельствование, а предварительную проверку водителей, «не ограничиваясь только органолептическими методами».
Сегодня сотрудники ГИБДД ориентируются на пять признаков.
Это запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица или поведение, которое не соответствует обстановке.
Экспресс-тесты помогут «в случае неочевидности наличия» у автомобилистов «характерных признаков алкогольного или наркотического опьянения», отметили в ведомстве.
— Отказ водителя от такой проверки не повлечет наступления каких-либо правовых последствий, — утверждают в пресс-службе МВД.
Сегодня проверка с помощью алкотестера проводится только в присутствии понятых, с обязательной видеосъемкой и заполнением протокола, отметил председатель МКА «Александр Тонконог и партнеры» Александр Тонконог.
По ее итогам водителя могут направить на медицинское освидетельствование, отказ от него грозит лишением прав на 1,5–2 года и штрафом 30 тыс. рублей, добавил партнер юридической компании BMS Law Firm Алексей Гавришев.
Так как новая проверка будет считаться предварительной, протокола и понятых не потребуется, и под нее может подпасть фактически каждый водитель, считают опрошенные «Известиями» юристы.
Это косвенно подтверждает и пояснительная записка к проекту МВД. В ней сказано, что новая система «позволит проверить большее число водителей ⟨…⟩ не только при проведении целевых профилактических мероприятий, но и в ходе выполнения повседневных задач» по контролю исполнения ПДД.
При положительном результате экспресс-теста водителя направят на медосвидетельствование для уточнения вида наркотика или количества выпитого спиртного, добавили в МВД.
Обоснованные подозрения
Президент независимой наркологической гильдии Руслан Исаев пояснил «Известиям», что сегодня есть проблема с выявлением водителей в состоянии опьянения. Например, люди, употребляющие наркотики, опасны за рулем, хотя их состояние может не проявляться внешне.
С другой стороны, может возникнуть вопрос к качеству упрощенных тестов. Сложно оценить, насколько их результаты будут достоверными и легко ли их будет фальсифицировать, пояснил эксперт.
Ведь в случае положительного результата водителя направят на освидетельствование, которое займет несколько часов.
Ранее сообщалось, что по нацпроекту «Безопасные и качественные автодороги» планируется закупить 9,3 млн тестов на алкоголь и 4 млн экспресс-тестов на наркотики.
Александр Тонконог подчеркнул, что для проведения проверок на алкоголь и наркотики у стражей порядка все-таки должны быть обоснованные подозрения — то есть они должны руководствоваться признаками, которые уже указаны в правилах освидетельствования.
Он опасается, что новая инициатива позволит сотрудникам полиции проводить массовые проверки, в том числе на определенных территориях. Например, водителей с московскими номерами, скорее всего, будут чаще останавливать в период отпусков на юге страны.
Здесь могут быть коррупционные риски, говорит юрист.
Алексей Гавришев, однако, уверен, что инициатива МВД может положительно сказаться на уровне безопасности дорожного движения. Однако она противоречит презумпции невиновности, ведь любой из водителей может считаться нарушителем ПДД.
Юрист добавил, что в разных странах правила дорожного движения примерно одинаковые, но подход к освидетельствованию нетрезвых водителей различается.
Зачастую водителей, чье поведение вызывает подозрения, сразу направляются на медицинское освидетельствование, а любые тесты, которые проводят непосредственно сотрудники полиции на дороге, носят исключительно информационный характер.
По данным ГИБДД за 11 месяцев 2019 года, в России произошло 131,8 тыс. ДТП, из них виновниками 12,9 тыс. (9,8%) стали водители, находившиеся в состоянии опьянения.
Загрузка...
